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蘇貞昌(左)與陳明通。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北2月19日電(記者 倪鴻祥)中國國民黨立委林為洲19日下午在立法院質詢行政院長蘇貞昌,批評蔡政府將修改兩岸人民關係條例,提高洽簽兩岸和平協議門檻,規定得比修憲門檻高。如果民進黨政府想“堅壁清野”重回蔣經國時代的“三不”(不接觸、不談判、不妥協)可以明講,否則訂了這個根本不用談判。
對此,蘇貞昌表示,其實這也不是他們的主意,馬英九時期也提過要公投,他覺得應該訂高門檻,因為看習近平的講話,對台灣已直接講明就是一國兩制、統一進程,就是各黨派進行協商,兩岸關係非常複雜。
陸委會主委陳明通強調,政治議題協商過去門檻低,這麼高是要尋求社會高度共識,若沒高度共識,任何協議都會引發社會紛爭。
林為洲表示,據了解,涉及政治議題的談判,必須由行政院提出談判計畫,行政院提出談判計畫之前有諮詢性的公投,立法院要有三分之二的委員同意才可以去談。談完回來後還要有四分之三的立法委員出席,四分之三同意,同意後公告,再進行“全國性”的公民投票,要“全國”選舉人數半數以上同意,才能通過。
林為洲指出,大家都知道要門檻,所以太陽花學運(2014年)之後大家都有共識,兩岸協議後要有兩岸協議監督條例,這是簽定任何協議都要受監督,大家都認為應有國會監督,其實跟任何國家訂定協約也都有監督,他現在質疑把門檻訂這麼高,比修憲門檻還高,有這個必要嗎?
林為洲說,現在的感覺是回到“三不”時期,“不接觸、不談判、不妥協”這是蔣經國執政時代,如果對“國家”好,也許是好政策,但兩個時代不同,現在有200萬台幹、台商在大陸經商討生活,兩岸貿易,台灣依賴程度以全世界國家而言,對中國大陸進出口都是第一,這樣的關係還要用這樣的政策處理兩岸的協議,很難接受這樣的政治邏輯。
林為洲強調,兩岸交往這麼密切,40%幾的進出口是與大陸往來,兩岸要協議時訂的比修憲的門檻還高,現在回到“三不政策”,“堅壁清野”不跟大陸任何交往、往來,這到底對台灣比較好還是不好,受傷比較大的是台灣還是敵方? 如果是修憲改“國號”,改“國名”為“台灣共和國”,這種大事訂高門檻當然同意,但兩岸協議門檻訂的比改“國號”門檻還高,這符合比例原則嗎?這就是禁絕所有可能的談判,不可能會過的門檻嘛!社會有這樣的共識嘛?
林為洲表示,美俄關係這麼敵對,核子彈對準彼此的城市,中程核武談判也要坐上談判桌。南北朝鮮互不往來,北朝鮮其至有核武對準韓國首爾,但還是要透過談判解決問題;兩國再怎麼有敵意,都是要透過談判解決問題,現在把談判的門檻設定成不能談判,協議都不可能,將來法案送進立法院,他會再仔細討論、審議。 |