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| 林廷輝。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北8月15日電（記者 黃筱筠）美國總統特朗普簽署《國防授權法》，正式生效。台灣國際法學會副秘書長林廷輝接受中評社訪問指出，未來要觀察兩年一次的環太平洋軍演，美國醫療船會不會訪問台灣。至於軍售方面，他表示，因明年度“國防”預算已增編新台幣180幾億元，蔡今年年底選後，明年初應會對美國提出軍事採購項目，很可能是空軍需求的戰機等。
林廷輝為台灣大學政治學博士，政治大學外交研究所碩士，曾任遠景基金會副執行長、國家安全會議助理研究員、中央警察大學與世新大學兼任助理教授，專長為國際法、海洋法、東海與南海研究等。
美國2019會計年度《國防授權法案》（2019 NDAA）於本7月26日及8月1日分別獲美國聯邦眾議院及參議院審議通過後，特朗普總統繼於美東時間8月13日正式簽署生效。
林廷輝表示，《國防授權法》裡面內容有的是國會提議、態度，不見得要做。而環太平洋演習，美國防部會進一步考量。因台灣若參加在整體26個國家中，可以扮演的角色有限。環太平洋操演的科目，若是有聯合作戰或是攻擊性，或許台灣參加機會不大，但若是海上救援體系的聯合執行，台灣有機會參加。
他表示，最近訊息是美國醫療船到台灣訪問等，都可以體現台灣海軍救援行動，以前菲律賓海燕颱風席捲，當時靠著美軍把資源送到菲國各村落，避免被海盜掠奪，人道救援的模式未來會被強化，醫療船互訪是剛開始。醫療船當然是軍艦一種，但是科目不是攻擊第三國，人道面上還可以接受，未來要觀察就是看美國醫療船會不會訪問台灣，但環太平洋軍演兩年舉行一次，所以要參加也要等2020年，需要一段時間醞釀。
林廷輝向中評社分析說，《國防授權法》通過後，最可能進行是軍購，軍購預算台灣準備好了，美國也看到我們誠意，剛好《國防授權法》強化了，要提供台灣足夠軍事設施，“雙方是一拍即合”，台灣有編列預算，證明蔡英文總統規劃做這些事情。
他也說，蔡英文總統上任後還沒有大筆軍售項目宣布，他預估，明年應該會有軍售宣布，預算既然已經增加，加上又是第一任執政尾聲，一定要有具體作為。今年阿帕 契雖然成軍，但那是過去留下來的軍購項目，蔡英文總統會強調有自己的特色，可能會強化空軍戰機等，今年選舉完後，明年初應該要向美方提出需求。
至於總統府秘書長陳菊留在美國並未隨蔡英文總統到巴拉圭等地訪問，林廷輝表示，外交部說和選舉沒有關係，但陳菊留在美國就是要鞏固台僑勢力，蔡英文總統執政兩年內，有年改爭議、黨產問題進度慢等，都有必要跟僑胞說明。這些僑胞很多過去是支持者，陳菊留在美國分進合擊，鞏固支持台灣的台僑，鞏固台僑的信心。
林廷輝向中評社表示，這次蔡英文總統過境美國，府方強調規格升級，但只要台美沒有建交都不算是突破，對台灣最好方法，是中美沒有斷交，但是台美建交，“那就是一邊一國論的概念”，不用管誰代表中國的問題，但這個可能沒發生。只要現在的框架沒有突破，蔡英文總統很清楚只能在目前框架下去談，但是蔡要先獲得美國相挺。
但他也說，兩岸現在根本不可能談，中國大陸底線就是一中，蔡英文總統不可能接受。但美國現在會出手，是因為台灣這位小老弟被欺負，美國老大哥沒有出手，日本、韓國都在看，如果美國沒出手，日、韓很可能會跑到中國那邊去，這逼得美國不得不強化台美關係。 |
