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劉慶洲:砍軍公教退休金經濟緊縮惡神報到
http://www.CRNTT.tw   2017-04-20 00:34:33
劉慶洲接受中評社訪問,分析綠版年金改革與台灣經濟緊縮的危機。(中評社 趙家麟攝)
  中評社台南4月20日電(記者 趙家麟)監督年金改革行動聯盟18、19日發起“夜宿圍城”引爆衝宊。商學博士、高雄市台日經貿文化交流協會榮譽理事長劉慶洲接受中評社訪問表示,台灣經濟困境未解,美元壓力直逼而來,年金改革倘若強行過關,被改革者所得縮水,經濟緊縮的惡神定會悄悄的拜訪台灣。

  劉慶洲為屏東恆春人,日本慶應大學財經碩士、美國聖瑪莉大學商學博士,歷任高雄市台日經貿文化交流協會理事長,現為該協會榮譽理事長,同時也是日本財團法人自由亞洲協會國際問題研究中心特聘研究員。

  劉慶洲告訴中評社,年金改革可回溯至李登輝、阿扁、馬英九總統,歷經20餘年,對軍公教警消勞的年金改革都早有研議,但改革工程艱難,且牽涉至複雜的政治選舉問題,終究胎死腹中,直至2016年大選成為蔡英文的競選諾言,民進黨現在卯盡全黨之力,看目前態勢,似乎是只許成功,不許失敗。

  劉慶洲表示,從財經角度剖析年金改革的是非利弊。從好處看有四點:

  一、設法避免年金大水庫的破產;二、讓沒身分適用現行年金制度者、有“相對剝奪感”的人,多少釋懷一些;三、矯枉前朝所訂“超現實”的年金制度,;四、藉此機會調整全體公民退金制度的“公平”、“正義”。

  從負面影響來看,劉慶洲引用前美國總統甘迺迪名言,即消費者的四大權利:知、選擇、安全、申訴,進一步檢視目前執政黨在從事年金改革,與消費者(被改革者 )權利是相互違背的:

  一、就“知”的立場而言,年改會聲稱辦了20場的公聽會、北中南等說明會,但都是騷不癢處,彼此溝通不良;二、就“選擇”而言,版本過多,提不出具體的精算與科學數據說明,僅是市場性的叫賣喊價而己;三、從“安全”來看,18%是退休金的一部分,卻硬說是多餘的養老金;四、申訴,也就是釋憲,執政黨立委只要配合大法官釋憲的法定人數,大法官認定年金改革是合乎憲法,就終結了被改革者的救濟管道。

  劉慶洲認為,年金改革倘若強行過關,被改革者退休金明顯減少,一個國民不是太瞭解的惡果、惡神,定會俏俏的拜訪台灣,也就是經濟名詞所謂的“經濟緊縮(Deflation)”。 

  劉慶洲進一步指出,台灣的經濟命脈是對外貿易,但兩岸關係停滯、倒退,台灣的對外貿易困境未明顯改善,外有美元壓力,持續逼迫台弊升值,導致不利出口貿易。蔡政府年金改革若強行闖關,將導致大批被改革者的財富縮水,直接的影響是消費減少,商業活動趨緩、營業額負成長、商品供過於求。

  他說,經濟緊縮的後續效應,還包括投資卻步、產業外移、失業率上升、股市低迷、少子化老年化嚴重、不法洗錢增加、毒品交易猖獗。不斷的惡性循環下,國家競爭力日微。

  劉慶洲表示,沒有完整配套的年金改革,將對台灣帶來經濟危機,解決之道有三:第一,蔡政府不必急於在520之前交出年金改革成績單,不要有針對性的妥善全方位的檢討年金改革;第二,年金制度納入勞工,不能只針對軍公教;第三,年金投資要財產法人化,要僱請專家管理並規定投資報酬率。

  但劉慶洲認為,目前看來,蔡政府推年金改革的立場很強硬,民進黨是立法院多數,國民黨恐怕是無可奈何。在看不到完整配套的情況下推動的年金改革,要有經濟緊縮衝擊的準備,且必然會反映在國內生產總額GDP的下跌,這將對蔡政府帶來重大衝擊。然而,如何維持GDP的帳面數字,蔡政府似乎已有備而來。

  劉慶洲說,影響GDP的是四大因素有:政府支出、私人投資、消費、進出口淨額,現在,除了政府支出一項冒出了8800億的前瞻基礎建設計畫外,其他3項都是下降的,政府投資驟增或有粉飾GDP數字的效果,但台灣經濟的實況恐怕也會跟著被掩蓋掉。

          
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