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| 台灣產學研合作發展策進會理事長黃煒能告訴中評社，社會認知問題被政治無限上綱，台灣將陷入無解的困境。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南3月8日電（記者 趙家麟）台灣產學研合作發展策進會理事長、暨南國際大學東南亞研究中心特約助理研究員黃煒能接受中評社訪問表示，近日各大學有關陸生交流承諾書風波，牽涉不同的認知價值，但如果在政治上被無限上綱，是會陷入無解的困境。
黃煒能係高雄第一科技大學機械與自動化工程、資訊管理雙碩士、中山大學公共事務管理研究所博士。曾任職台灣經濟部中小企業處產學研合作機構與教育部區域產學合作單位，目前是暨南國際大學東南亞學系兼任助理教授、東南亞研究中心特約助理研究員，現任台灣產學研合作發展策進會理事長、兩岸產業創新與貿易加值聯盟執行長。
台灣多所大學簽署招收陸生不涉及政治議題的承諾書，近日被綠營立委連翻提出強烈質疑、教育部正著手清查之際，已出現來自高校的反彈，大專校院5大協進會發表共同聲明，表明外籍生和陸生都遵循一樣的原則，在課堂上以專業學習為重，不涉及政治敏感議題。
黃煒能告訴中評社，為何多所大學不約而同有相類似的作法，應該探究原因、了解各校想法與理由，而不是輕易的就扣上“一中承諾書”之名。事件發展迄今，是對大學自主權罕見的大挑戰，蔡政府如果對大學祭出懲處動作，對相關的大學、特別是私立大學而言，將引發兩岸學術交流的寒蟬效應。
但黃煒能說，綠營立委與蔡政府的動作，讓許多大學都跳出來講話了，即使因為執政者的動作，未來在簽署“承諾書”的程序上會有寒蟬效應，但兩岸高校青年學生的交流是不會因此就阻斷的，“特別是對於很多快要倒的大學而言，還會有寒蟬效應嗎？”
黃煒能指出，不同的價值就會有不同的認知，也就是所謂的社會不可比（social incommensurability）。大學對陸生的“承諾書”無所謂對與錯，而是選擇認知的問題，這和個人的價值觀有很大的關係。但是，當被政治操作無限上綱時，問題就會陷於無解的困境。
黃煒能舉例說，這個現象也出在本月4、5日舉行導遊、領隊人員考試，在“領隊實務”考卷，導遊帶領大陸地區“赴”台觀光團，引發“赴台”或“來台”的討論。考選部還為此特別發新聞稿，聲稱“赴台”一詞確實不妥，要使用“來台”才妥適，考選部還為此命題用語不甚妥適，表示遺憾，並將會檢討改進。
他也說，再看228前後再現的“去蔣化”現象，嘉義中正大學也碰到要不要更名的問題；高雄的中山大學還成立了一個委員會，討論要不要移走孫文與蔣介石銅像。
黃煒能向中評社表示，台灣社會搞了這麼多意識型態的事，本來是社會酒足飯飽後才有的現象，但台灣的經濟未見好轉，卻出現了愈來愈多的社會問題，社會不安，隨之而來的就是政治紛擾，進而會導致政府機能出狀況，最後，政府的任何政策將不被信任。
他認為，看台灣社會問題層出不窮，政府理應以民生經濟為優先要務，民生經濟搞好，社會衝突就會少，社會問題也比較容易得到解決；但是，現在只見政治意識型態在無限上綱，反觀蔡政府上任快10個月了，台灣的經濟並沒有好轉，卻變得更壞。
黃煒能告訴中評社說，台灣的經濟看內外表現，一個看對外經貿，一個看外資來台。但根據行政院主計總處”最新公布薪資調查統計，2016受僱者實質經常性薪資及實質總薪資倒退16年，投審會公布2016外資來台也是持續下滑、缺乏動能；對外經貿拓展方面，FTA雙方協議也沒有任何進展，還丟了一個聖多美普林西比，台灣駐奈及利亞代表處被要求摘牌更名。 |
