中評社香港1月5日電／所謂南海問題，是指南海水域以及其中島嶼誰屬的爭執。除了中國大陸與台灣以外，還有鄰近四國也對南沙群島有主權上的主張。他們包括越南﹑馬來西亞﹑菲律賓﹑和汶來。不過，這四個鄰國對中國在南海主權聲索（claim）之挑戰，雖然自二戰結束以來陸續發生，但最嚴重的衝突，是在冷戰結束後因受到“外援”才開始尖銳化。最近菲律賓甚至將中國告到海洋法仲裁法庭，這是空前未有的。
南海與中國之歷史淵源
對於南海主權之主張，中國最早可追朔至漢朝。班固的《漢書地理志》已有漢武帝派遣使臣從南海航行海外各國的記載。漢武帝元封元年（公元前110年） 在海南設置珠崖﹑詹耳兩郡，開始管理南海疆域。南宋周去非著《嶺南代答》（1178年） 中，對南海諸島也有詳細記載。明代鄭和七下西洋繪《鄭和航海圖》，後加載茅元儀《武備志》，標出了諸島群的名稱和位置。公元1512年《廣東通志》已明確定西沙﹑南沙群島為中國海防區域。1830 年代的《海防輯要》一書，將西沙群島諸島嶼列為中國的海防要地。所以，中國認為南海是中國“歷史水域”，其原因乃在此。
但時至今日，”歷史水域”的觀念，已不被大多數國家接受。1982年出台的《聯合國海洋法公約》中，對”歷史水域”（historical waters） 亦並未認可。由於中國對國際法涉及不多，所以不太能援用國際法妥為辯護自己的權益；除了重複說“自古以來就是中國的領域”外，似乎別無任何法理論證堪可提供。因此，等到菲律賓將它與中國的南海糾紛告到仲裁法庭時，由於菲律賓有超級國際法專家掌門與運作，中方就難免吃癟了。
“歷史水域”在習慣國際法上的地位
“歷史水域”的觀念，雖然《聯合國海洋法公約》中並無交代，但該公約在序言中明文告誡，凡是在其條文中沒有規定的問題，一仍“應繼續以一般國際法‘即習慣法’的規則和原則為准據”。現在我們要看看習慣國際法對“歷史水域”究竟如何交代。
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