中評社香港10月1日電（記者 黃博寧）香港發展論壇昨日以“立法會形勢：變局與出路”為題，邀請候任議員周浩鼎、何君堯，嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣以及時事評論員劉廼強，討論新一屆立法會成立後香港政壇發展。
建制內的“不堅定者”關鍵
嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣表示，立法會選舉之後，建制派握有半數否決權，非建制派握有1／3否決權的情況不變。表面上看，非建制與建制派分別有30和40個地位，但除去由建制派產生、一般不投票的立法會主席，再除去建制派中可能在某些議題上倒戈的自由黨，雙方的實力對比又有變化。可以預見，未來政府在需要立會配合的時候，協調的成本會進一步增加。而如果未來政府不考慮遊說非建制派，則建制派中“不那麼老實”的政黨議價能力升高，最為關鍵。
未來拉布會否更嚴重？他表示，拉布不僅僅是紀律問題，也是政治問題，不可能只靠修改規則或嚴格規範解決，更需要社會降低對立氣氛，不同黨派對提出的議案有共識。不過他承認，建制與非建制壁壘分明，難以妥協，矛盾重重。
李彭廣研究發現，從回歸至今泛民每次的得票比率下降2%至3%，他認為這與新移民有關。不過，這一群體並沒有如大家預期，全部投票給建制。“如果這70萬人，7成登記選民，其中6成投票，即30萬人全給建制，46基本盤已經改變。”他認為，這批人或者是四成給非建制、六成給建制，所以造成泛民得票的下降。
不過，這次首投族強勢介入，使得非建制的支持率沒有繼續下降。他認為，如果一年多出3萬首投族，且都有參與投票的意願，則未來十年非建制的力量將會進行大洗牌，香港的政治情況更不樂觀，升高的政治溫度更加難以降解。
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