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| 旺角暴亂當日，有警員在同僚被暴徒圍毆的情況下，拔槍示警。（電視新聞截圖） |
“警員在同僚被人圍毆的情急之下，無法保障自己，但又不能向前朝人群開槍，因為打死、打傷人，自己要面對法庭的指控。”
顧忌多多或源於晉升制度
龍漢成認為，警隊內部目前存在一種很害怕、很懦弱、很多顧忌、很大心理壓力的氛圍，導致前線工作進展得很艱難，而這種氛圍源於警隊高層對前線警員的保障不夠，例如出了事高層往往不願意承擔責任、不敢面對，而都成為前線警員的錯。
他指出，這種情況或許與警隊的晉升制度有關。
“警隊的升級制度，就是只要不犯錯，這意味著不做事就不會錯，不去前線就不會錯，大家於是就左避右避不想去前線，想做後援的寫字樓工作。獲得升級的人之所以能升級、成為高層，往往就是因為不犯錯、不在前線。”
龍漢成續指：“到了升級之後，沒得避、不得不要去前線工作，但是獲得升級的人習慣了避開前線的事情，於是一面對前線的實際困難，他們根本就不懂得如何處理，那麼前線的同事就唯有自己應變，從而令前線的同事很彷徨，不知道怎麼做才對，因為有事出了錯就是前線的同事自己承擔。例如開了槍、打死或打傷人，分分鐘要被控告。”
他指出，這種晉升的制度和文化，從九七回歸前夕已經開始。
而對比自己當差的港英時期，龍漢成說，如果現場判斷場面已經失控，高層一定會下令開槍，從而避免更多包括市民、警員等在內傷亡情況出現。
“今次還有記者受傷。以前很清楚的，如果襲擊記者，一定要開槍，因為這是市民的生命受到了威脅，想都不用想，不用向天開槍。今次有記者被打、被扔雜物導致受傷，但是警察不敢開槍，同樣也反映心理質素不夠。”
他認為，這種心理質素的欠缺，是因為沒有人告訴他們究竟要怎麼做，而且開槍之後的後果，是開槍的警員自己承擔，而開槍的警員一定會有麻煩，會被人投訴、被控告、要上法庭，這種情況對於前線警員來說是非常難做的。
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