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中評兩會:最高人民檢察院工作報告(全文)
http://www.CRNTT.tw   2020-05-25 17:06:21
十三屆全國人大三次會議第二次全體會議舉行(圖片來源:大會直播信號)
  中評社北京5月25日電(記者 徐夢溪)最高人民檢察院檢察長張軍25日下午在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上作報告。以下為報告全文:

  各位代表:

  現在,我代表最高人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,並請全國政協各位委員提出意見。

  去年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國人大及其常委會有力監督下,最高人民檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實十三屆全國人大二次會議決議,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在履職盡責上,講政治、顧大局、謀發展、重自強,各項檢察工作取得新進展。

  第一,檢察履職戰疫情況

  堅決貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,主動服務疫情防控大局。2020年2月至4月,共批准逮捕涉疫刑事犯罪3700餘人、起訴2500餘人,辦理相關公益訴訟案件2800餘件。一是迅速出台辦案規範。疫情突如其來,依法防控更顯重要。會同相關部門發布4個指導意見,依法懲治危害疫情防控犯罪,促進加快恢復經濟社會秩序。二是創新以案釋法。應對重大突發公共衛生事件不能按部就班。自2月11日起,最高人民檢察院首次以在辦的批捕起訴案件釋法,首次會同公安部發布典型案例,首次以每周一批的頻次,根據疫情防控不同階段特點,分專題發布10批55個典型案例,突出維護醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序,收到規範司法、警示犯罪、教育社會的積極效果。三是保障涉案人合法權益。從一開始就注意準確把握法律政策,力防突破法律的“從重”“從嚴”“從快”。在這場嚴峻鬥爭中,各地特別是湖北檢察機關聞令而動,以法與情寫就中國抗疫故事檢察篇章。經歷這次大考,我們更加深刻感受到中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢,更加深刻體會到法治在國家治理中的重要作用。

  第二,2019年工作回顧

  2019年,全國檢察機關共辦理各類案件314萬餘件,同比上升9.7%。

  一、積極參與、促進國家治理,為經濟社會發展大局服務

  堅決維護國家政治安全和社會穩定。貫徹總體國家安全觀,依法嚴懲分裂國家、間諜等犯罪。加大懲治電信網絡犯罪力度,網絡空間不容犯罪藏身。

  嚴格依法推進掃黑除惡專項鬥爭。堅持“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不凑數”,省級檢察院對涉黑和重大涉惡案件統一把關。

  扎實服務打好三大攻堅戰。為金融安全護航。最高人民檢察院向中央有關部門發出第三號檢察建議,推動強化監管、源頭防控。為脫貧攻堅助力。起訴扶貧領域“蠅貪”870餘人,向扶貧款物伸手必嚴懲。為美麗中國添彩。山西渾源32家采礦企業私挖濫采,最高人民檢察院掛牌督辦,省委和省政府重視、支持,三級檢察院聯動,以公益訴訟推動生態治理4萬餘畝。

  更實支持企業經營發展。法治是最佳營商環境。堅持依法保障企業權益與促進守法合規經營並重。持續落實服務民營經濟11項檢察政策,切實做到慎捕、慎訴。對既未撤案又未移送審查起訴、長期擱置的“掛案”組織專項清理。湘潭57家民營企業涉嫌虛開增值稅專用發票罪被立案偵查後6年未結,涉案企業融資難、經營難。檢察機關發出監督意見,57起案件全部撤案並退還扣押財物。

  積極作為促創新。起訴侵犯知識產權犯罪一萬一千餘人,同比上升32.2%。妥善辦理涉技術創新案件。浙江一企業生產的“平板走步機”因尚無國家標準,涉嫌生產、銷售偽劣產品罪。檢察機關主動商請質量監管部門研究,走步機國家標準由此確立。

  扎實推進反腐敗鬥爭。受理各級監委移送職務犯罪同比上升50.6%。對司法工作人員侵犯公民權利、損害司法公正犯罪立案偵查870餘人,堅決清除司法隊伍中的害群之馬。

  持續推進“一號檢察建議”落實。與公安部、教育部共建教職工入職前查詢相關違法記錄制度;與教育部、國家衛健委等共建未成年人被侵害強制報告制度,把對孩子的保護做得更實、更細。發布檢察政策:凡拉攏、誘迫未成年人參與有組織犯罪,一律從嚴追訴、從重提出量刑建議。3萬餘名檢察官擔任中小學法治副校長,落實法治教育從娃娃抓起。

  用真情落實群眾來信件件回復制度。關乎人民群眾的揪心事,人手再緊也要做到,工作再難也要做好。新收群眾來信均在7日內告知“收到了、誰在辦”;3個月內辦理過程或結果答覆率99.2%。件件回復不是關鍵,案結事了才是根本。四級檢察長接待信訪群眾一萬六千餘次;對1200餘件申訴多年的疑難案件公開聽證。去年底又開通聯網辦信,流轉、查詢、反饋全程提速。

  立足辦案引領社會法治觀念。指導地方檢察機關查明淶源反殺案、麗江唐雪案等影響性防衛案件事實,依法認定正當防衛,引領、重塑正當防衛理念,“法不能向不法讓步”深入人心。食藥安全底線不容觸碰,探索危害食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償,懲罰就要痛到不敢再犯。會同有關部門發布懲治襲警違法犯罪指導意見,維護民警執法安全就是維護國家法治尊嚴。
 


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