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李清潭:在全球化競技場上高雄已被台中超越
http://www.CRNTT.tw   2017-08-03 01:08:59
針對台中人口超越高雄,中山大學企管系教授李清潭指出,在全球化的競技場上,高雄已被台中甩在後頭。(中評社 高易伸攝 )
  中評社高雄8月3日電(記者 高易伸)就在昨日,台中市長林佳龍喜上眉梢地宣佈台中人口超越高雄,成為全台第二大城市。對此,前中山大學管理學院院長、現任中山大學企管系教授李清潭接受中評社訪問指出,撇除政治上的意氣之爭,單從產業面觀察,高雄這20年來因“去工業化”的過程太早,且政治因素凌駕產經政策,以及執政團隊缺乏財經產業技術官僚,外加高鐵一日生活圈等,皆是導致台中人口超越高雄的原因。換句話說,高雄在這波全球化的競技場上,已經被台中超越了。

  李清潭,台灣台中人。倫敦政經學院法學碩士、英國華威大學法學博士,曾任中山大學管理學院院長,現為中山大學企管系教授、中山大學管理學院亞太產經研究中心主任。曾任高雄市全球化觀察學會榮譽理事長、高雄市中山企業管理學術研究學會理事長、高雄市產業發展協會會長、中山大學學務長等職務。

  跳脫“中央”及地方、南北政治的意氣論戰,單從經濟與社會變遷上觀察。李清潭向中評社表示,高雄過去是全台灣最重要的工業城市,但這座城市“去工業化”的歷程太早,且沒有做好轉型的時間與準備,這座城市選擇把港口、倉儲等拆掉,撤退化工與重工業、製造業,試圖規劃為觀光旅遊的目標,但欠缺明確的明星產業銜接,導致整座城市就業率與勞動力消退。在去工業化的過程中,對於勞動的訓練養成或教育,以及就業補充、轉型等都沒有架接良善。

  其次,李清潭認為,過去20年來高雄呈現出太多的政治議題操作,這些凌駕了這座城市在產業轉型與可能性經濟政策領域的探討。選舉本身的焦聚及亮點在政治人物,而政治明星本身超越了民眾對整座城市經濟規劃或尋求的可能性。

  第三、李清潭說,執政團隊好談人權正義,但忽視過去台灣六、七零年代以產業或對外貿易經濟的技術官僚,外加高雄港市合作不像過去黨政一條鞭。因為台灣歷經民主化過程改變了黨政的結構,港市之間無法有效整合。高雄港的經濟功能不如過去有著一條鞭的作用,這是高雄港逐漸退去了世界製造中心與世界轉口貿易的角色。

  李清潭向中評社表示,第四點在於中台灣以北在新創產業鏈結上已跟全球化脈動銜接上軌道,特別表現在教育、居住、環境等,因台北到台中的區域板塊符合數位經濟,但這塊在南台灣發展較慢,除城市人口結構之外,廣大面積與有限的資源亦是主因。

  第五、李清潭從年輕人的收納上觀察表示,高雄被建構為移居養老或觀光休閒式的城市,但事實上這座城市能否容納年輕人的充分就業依舊是個大哉問。換句話說,城市轉型的目標與性質是否適合年輕人在創新創業、拼搏衝撞或競爭的城市下是有疑問的。因此整座城市在轉型的速度上會因缺乏年輕動力而逐漸趨緩。

  李清潭說,我們不談政治的意氣之爭,單從產業面向討論可以發現這座城市的轉型是失準的。從重工業城市轉型為休閒觀光城市沒有培育的時間。高雄的腹地北臨台南與南科的競爭,南面又有以農業為主的屏東縣。高雄的區位不像台中五縣市以輕工業、精密工業、服務業或外貿產業或人口紅利支撐。
 


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