網絡管理並不是唯一中國最近想涉足的國際問題。在聯合國安理會多年保持沉默之後,北京最近上演了一出極好的逆轉大戲。中國將自己在聯合國的貢獻增加了三倍之多,包括增加了好幾千中國維和人員;為了實現聯合國的可持續發展的目標,中國提供了幾十億美元來幫助最貧窮的國家。
即使中國在軍事上的某些做法並不合華盛頓的心意,中國在聯合國的發展方向還是對的。同樣,在氣候變化問題上,中國也採取了一些引人注目的積極舉動。中美之間在2014年12月簽署的協議就是一個里程碑。這一協議引導195個國家在最近召開的巴黎氣候大會上提交了減排計畫。
烏鎮峰會反映出中國同樣的願望,就是在互聯網管理領域可以被視為領袖。西方對此應該持審慎歡迎的態度。
在烏鎮,習近平所講的話比之前都更加靠近西方的價值觀。他主張,網絡管理應該引進“多方參與”,包括政府、國際組織、網絡公司、科技公司、非政府組織、和公民。
在這背後,仍然有諸多分歧存在。但是中國主張公司、非政府組織和其他人應當在互聯網管理中扮演一定角色,就已經顯示出中國的立場在逐漸和西方國家靠近。
許多政策分析師和記者對中國在烏鎮的提議都是持懷疑態度的。有些人指責美國的科技公司不應該參與這個大會。他們指出,幸好西方國家的高級官員大部分都缺席了,雖然中國的鄰國,比如巴基斯坦、俄羅斯和中亞都參與了這個大會。這種批評是缺乏遠見的。華盛頓應當毫不遲疑地繼續敦促中國和其他國家在有分歧的問題上進行討論。
政府不應當假設中國會原封不動地接受現有的世界秩序。比較好的做法是讓中國和其他正在崛起的大國都走進現在這個秩序中來。而下下策是讓這些國家創造一個華盛頓無法影響到的替代性新秩序。 |