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| 外交部條法司司長徐宏在主旨報告中表示，涉港外交條法工作是涉及剛外交領域貫徹落實一國兩制和基本法的重要組成部分，事關國家主權、安全及發展利益。（中評社 范穎薇攝） |
中評社深圳7月9日電（記者 范穎薇）紀念香港回歸20周年法律研討會今早在深圳舉行，外交部條法司司長徐宏在主旨報告中表示，涉港外交條法工作是涉及剛外交領域貫徹落實一國兩制和基本法的重要組成部分，事關國家主權、安全及發展利益。
“當前，香港已站在新的歷史起點上，在國家經濟發展和對外開放中的地位更加重要，一國兩制優勢得以充分發揮。”徐宏表示，需要堅持以一國兩制和基本法為出發點和歸依，對涉及港外交條法工作提出了四點展望。
一、加大法律支持，提高特區的競爭力。
徐宏表示，中央政府一直支持香港特區開展對外交往，尤其是在為協助特區推廣法律服務方面所做的工作是有目共睹的。今後，我們將繼續認真貫徹落實“一國兩制”和基本法，結合國家整體發展戰略和特區政府施政重點，一如既往一、加大法律支持，提高特區的競爭力。
中央政府一直支持香港特區開展對外交往，尤其是在為協助特區推廣法律服務方面所做的工作是有目共睹的。今後，我們將繼續認真貫徹落實“一國兩制”和基本法，結合國家整體發展戰略和特區政府施政重點，一如既往地從外交層面積極支持香港特區該展對外交往合作，特別是做好涉港調法機制性工作，支持特區建設“區域法律服務和糾紛解決中心”，不斷鞏固香港的國際金融貿易航運中心地位。
二、加深溝通交流，促進雙方的契合度。
徐宏認為，溝通交流是基礎，理解共識是關鍵。一方面，我們將繼續發揮現有交流合作機制和平台的作用，不斷完善已經建立的工作機制，對有實際需要但尚未建立機制的工作領域，深入研究並推動建立，及時解決中央與特區共同關心的問題。另一方面，我們也在積極探索新的交流形式，如邀請特區法律界人士參加中央政府出資設立的“中國－亞非法協國際法交流與研究項目”等國際法交流項目，更多參與內地的學術平台，更廣泛深入開展學術研討和同行交流，互通有無，學習借鑒，共同提升國際法業務水平。同時，著眼於年輕一代，結合特區青年的特點和需要，繼續在特區高校開展豐富多彩的國際法進校園活動，包括加大活動頻次擴大授課人員範圍等。
三、加強優勢互補，深化特區的參與度。
“香港特區具有獨特普通法優勢，在商法、金融法等領域人才濟濟。”徐宏說，隨著我國對外交往的不斷拓展以及“一帶一路”建設的全面鋪開，國家需要大量的涉外法律服務和人才，在這方面，香港可以抓住機會搭乘“順風車”。我們歡迎並希望特區法律界優秀人才更多參與進來，我們可以拓展更廣的合作空間，打造更多的合作項目。相信通過加強此類法律交流合作，不僅能夠增進兩地法律界的理解互信，還能夠為特區和國家的發展發揮積極作用。
四、深入研究，探索妥善應對問題挑戰
當前，隨著“一國兩制”實踐不斷深入，內地和特區關係進一步深化，兩地對外交往進一步增多，特區適應條約也出現了一些新情況新挑戰。徐宏表示，如對中央政府締結的雙邊條約適用的領土範圍問題，個別外國法院在我國政府發出明確外交照會確認有關條約不適用於特區的情況下，仍作出錯誤的認定和裁決，這說明仍存在公眾甚至法律界人士對中國關於有關條約適用特區法律和實踐了解不夠或理解不準確的情況，如何避免這種情況發生是我們需要考慮的問題。此外，對外國民商事判決在特區的承認與執行問題，其中可能涉及國家主權和利益，但中央政府和特區政府尚未建立相關通報機制，中央政府與特區政府正在共同探討並爭取盡早解決相關問題。
在新形勢下，我們將繼續秉承法治精神和理念，不忘初心，砥礪前行。與香港特區政府保持密切溝通配合，嚴格貫徹“一國兩制”方針，按照憲法和基本法的規定，妥善處理香港對外法律事務，全力支持特區開展對外交往與合作。
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