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| 馬英九總統5日在中外記者會上提出兩岸領導人會面常態化，兩岸事務窗口不排除提高層級。（中評社 資料照） |
中評社台北11月6日電（記者 倪鴻祥）馬英九總統5日在中外記者會表示，目前兩岸事務窗口陸委會、國台辦是第二層次，不排除未來也許有更高的層次，這會在7日的“馬習會”中討論。國民黨智庫、國家政策研究基金會國家安全組顧問曾復生對中評社指出，所謂不排除更高的層次，指的就是兩岸領導人會面常態化。
曾復生指出，兩岸交流的窗口基本上現在是雙軌制，一個就是陸委會、海基會這個具有公權力的軌道，因為兩岸事務牽涉到雙方的公權力，必需要有公權力機構或授權；另外一個是黨的軌道，因為大陸是以黨領政；若要有更高的層次，那下一個階段就是國家領導人常態化了。
他說，以前是黨對黨，都是政黨領袖，可是台灣是民主國家，有政黨輪替常態化的現象，大陸是以黨領政，黨政是同步的，台灣的國家領導人要如何和大陸之間常態化互動？為了解決不管那一個政黨執政都會碰到的問題，台灣才需要提升到國家領導人這個階層，所以馬英九總統指不排除有更高層次的意思，就是兩岸國家領導人會面常態化，希望確定這個架構。
他分析，兩岸現在有必要拉高層次，因為過去兩岸交流都只是人員、文化、經貿交流，可是現在情況已經愈來愈複雜了，舉凡軍事安全、戰略、氣候變遷、天災、外交、國際空間等問題，都變成跨部會、複合性、整合性的，在台灣還要經過國會支持才有辦法推動，所以一定要拉高到國家領導人的層次才能整合。
2016年1月16日蔡英文若取得執政，蔡不承認“九二共識”，民進黨又有台獨黨綱，大陸不願與蔡接觸，那常態化不就無法實現？
曾復生表示，馬英九總統是站在國家領導人的高度，希望建立常態化的架構，這個架構等於是一個橋樑，後來的人如果是國民黨繼續執政，政策會有連續性，不會矛盾，如果說政黨輪替執政，民進黨也接受“九二共識、一中各表”、放棄台獨黨綱，當然也不會有問題。
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