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中評社北京8月26日電／新一屆中國政府推出的一帶一路戰略，是未來8－10年中國外交的頂層設計，將統領這一時期的對外工作。中國推出這一戰略，希望在經濟上能發揮幾個方面的效果。
第一，促進全球經濟復甦。我們知道，中國現在是世界第一出口大國，是120多個國家的最大貿易夥伴，2008年金融危機後，全球經濟陷入低迷，2010—2013年全球經濟增量中的26.2%是中國提供的，從增量角度看已經超過美國。這是非常厲害的。原來說美國經濟打噴嚏世界經濟就要感冒，現在也許還不能把這種說法套用在中國身上，但可以說：中國經濟打噴嚏，世界經濟也要打噴嚏。眾所周知，中國經濟已經進入新常態，據估算潛在的年經濟增長率為6－6.5%。近兩年GDP年增長率在7－8%之間，但無論是與美國、日本、歐盟等發達經濟體比，還是與印度以外的其他金磚國家比，依然是很亮眼的。考慮到中國經濟總量已經很大，未來幾年中國經濟如果發展得好，無疑將有力推動全球經濟復甦。
第二，營造中國的周邊環境。打一個比方，當村子裡面只有一個人比較富時候，大家可能會去吃大戶，富人的負擔會很重，想進一步發展更是困難，這個富人如果能帶動大家都變得比較富裕，情況就不一樣了。中國現在提出一帶一路，搞“五通”，就是想發揮自己的比較優勢與成功經驗，幫助地球村的小夥伴們——尤其是周邊的小夥伴們——實現小康。當然，前提是這些小夥伴願意參加，所以《願景與行動》強調的是共商共建共享，以及與沿線國家的發展戰略對接。
第三，推進經濟結構的轉型升級。經濟裝型升級是經濟發展過程中的普遍現象。中國企業不可能一直停留在全球價值鏈的下端，而且，隨著人工成本的提高與勞動力短缺的出現，沿海有些企業必須向其他地方轉移。向中西部轉移是一個途徑，但還不夠，向周邊其他國家轉移是不可避免的。尤其是，中國大量的富餘產能（與四萬億經濟刺激計畫有很大關聯），只能向外轉移，不然就要就地關閉。中國與哈薩克斯坦搞的產能合作就是一個典型案例，既符合中國的一帶一路戰略，也滿足了哈薩克斯坦工業化、推進基礎設施建設的需要。
中國政府現在需要考慮的一點是：如何幫助中國大陸土生土長的民營企業進行跨國生產。我最近參加全國無黨派人士一帶一路調研團到福建進行調研，對此有切身的體會。台灣與日本的企業有跨國轉移企業的經驗，許多已經轉移到東南亞的越南等地，中國大陸成長起來的企業則轉移的不多，因為他們面臨企業老板的代際更替與產業升級的雙重衝擊。創業一代不願意到海外進行二次創業，但一些企業（特別是勞動密集型企業）如果不轉移，很快就難以生存了。
第四，促進國內各個地區的協調發展。中國搞了十幾年的西部大開發，東西部的差距總體上沒有縮小，而且還在擴大。怎麼解決這個問題？中西部人口向東部轉移、接受東部地區的產業轉移是需要的，但還不夠。是否可以通過對外開放變原來的“末梢”為“前沿”？能不能成功不知道，但在沒有更好的辦法前，值得一試。
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