中評社：近日，美國衛生部長訪台，成為美台斷交以來訪台層級最高的美國內閣官員，美國同時頻繁對台軍售。但我們也注意到，美衛生部長訪台期間未接觸政治議題，主要仍聚焦衛生議題。就此，您如何評價目前美國對與台灣關係的處理？接下來美國還會有哪些動作？
夏立平：美國衛生部長訪台實際上是美國在台灣問題上“切香腸”，試探中方底線的一個步驟。
但是自從尼克松訪華，特別是中美建交以來，我們的“一個中國”原則和美國的“一個中國”政策在美國政府官員、智庫等各界人士中都產生了非常深刻的影響。特朗普政府的幾位超級鷹派人士也知道台灣問題是中國的核心國家利益，如果美國拋棄“一個中國”政策，中國將不得不做出強烈反應來維護主權和領土完整，包括採取武力手段實現國家統一。所以，美國衛生部長阿扎在訪台期間主要是聚焦衛生議題。
但我們也要看到，阿扎還提到美國、台灣和其他國家重新組建世界衛生組織，這實際上破壞了美國過去歷屆政府的承諾，就是不支持台灣加入任何以主權國家為代表的國際組織。
美國現在不斷地“切香腸”，試探中國的底線。接下來，美國可能還會這樣做，比如美國海軍醫療船有可能停靠台灣港口，這也是一種試探。因為海軍醫療船性質較模糊，既是美國海軍艦隻，同時又不用於作戰，而是用於人道主義救援的船隻。類似這樣進一步切香腸試探中國方面的底線的做法還是會有的。
所以，我們對此要給予高度警惕，準備必要的鬥爭。我們的鬥爭要有理有利有節，要把握好節奏。
三、大陸要制裁得當也要保持定力
中評社：隨著近期美台關係升溫，捷克兩位官員將於近期訪台，台灣方面也在不斷尋求在國際上的“存在感”和支持，並加緊在對外事務上佈局。這對大陸帶來哪些挑戰，大陸應該做哪些準備？
夏立平：捷克高官訪問台灣實際上也是在美國暗中支持下進行的。台灣要尋求國際上的支持和存在感，未來肯定會出現更多類似的情況。比如英國說不定會在台灣搞個領事館，英國有的國會議員已經討論到這個問題，這實際上也有美國的支持。所以，這些動作背後是美國在鼓勵盟國或者夥伴國家在台灣問題上挑戰“一個中國”政策和“一個中國”原則的底線。
對大陸來說，在國際上，我們必須堅決守住“一個中國”原則的底線，對這種違反“一個中國”原則和政策的行為，要給予堅決的回擊。比如如果某國和台灣恢復官方關係，因為這明顯違反“一個中國”政策和“一個中國”原則，中方必須要給予制裁。捷克高官訪問台灣，必須要宣佈制裁，可以不針對國家，而就針對這兩個人實施制裁。制裁可以打得痛一點，制裁的範圍可以稍大一點。同時，我們在輿論上也要批，如果哪個國家敢於這麼做，我們就要給點顏色看看。
中評社：近來的台海安全形勢受到矚目，最近解放軍在多海域連續進行了實戰演習，以及近日關於“台軍飛行員如果擅自開第一槍將被立刻移送法辦”的一則報道受到關注。您能否詳細談一談如何評價目前的台海安全形勢？
夏立平：台海安全局勢現在比較緊張，這也是美國和蔡英文總統當局方面挑起的。美國高官訪問台灣，美國的艦機在台海活動頻繁，這迫使中國大陸方面做出反應，包括軍事上的反應，所以我們進行演習，讓作戰飛機出海。
在這個情況下，實際上台灣方面知道打仗對自己沒有好處，也不想打仗。即使是擦槍走火，如果導致一些事端，對台灣也沒有好處，所以台灣方面也在避免出現意外事件。
對於中國大陸來講，我們現在在台灣海峽一方面要對台獨傾向做出強烈反應；另外一方面，如果台灣敢於宣佈法理台獨，我們將被迫不得不用武力實現國家統一，實際上我們也在做相關準備。
但我們還是希望盡最大的努力實現兩岸和平統一，保持台海的和平穩定。這就要求我們必須要顯示對台獨的威懾力，同時因為我們也不希望出現一些意外事件，所以我們既要做出強烈的反應，又要防止出現意外事件，這就要求我們要保持戰略定力。
四、美國也不願在台海發生衝突
中評社：近期，輿論有諸多關於如果台海發生戰爭，美國會否防衛台灣的話題的討論，請問您對此怎麼看？兩岸關係僵持，中美對抗加劇，同時美台關係迅速升溫。您如何看待目前中美關係形勢下台灣的未來？
夏立平：現在美國加強美台關係，擴大對台灣軍售，當然是想加強台灣的軍事能力，但很重要的還是想收保護費大賺一筆，所以美國要保持台海的適度緊張。此外，特朗普政府和前面的奧巴馬政府不一樣，特朗普要用台灣作為制約中國的一個棋子。
但美國實際上也不願意和中國在台海打一仗。因為根據美方的一些推演和專家的研究發現，如果中美在台海發生軍事衝突，美國佔不了多大便宜。這是由於現在中國大陸方面的反艦導彈能力和其他各方面的軍事能力提高得相當快，對美國的航母編隊有相當的制約能力。而且現在已經和1995年不同，那時美國的兩個航母編隊可以開到離台灣比較近的地方，現在如果美國航母敢於到離台灣比較近的地方和中國作戰的話，中國有能力應對。
美國要在台海打仗也要顧及到國際輿論，特別是國內的民意。如果台灣宣佈搞法理台獨，改變現狀，那麼中國大陸方面動武的目的是實現國家統一，是理所應當；美國方面如果出兵干涉則名不正言不順，對國內民意也很難交代，因為美國已經承諾了“一個中國”政策，出兵干涉師出無名。
但美國的軍事干預也會有各種形式。如美國對台軍售，讓軍隊在這裡顯示一下，但不真正地參與，美國也可能會指責是中國大陸首先改變現狀，美國出兵干預是防衛。情況具有多樣性。
我們關鍵要保持戰略威懾能力，要把底線講清楚，如果台灣當局改變現狀，敢於法理台獨，我們就採取行動。
但我們也要保持在戰略上的定力，在台灣問題上不要隨美方和台灣當局起舞，我們要根據自己的戰略步驟，按我們的節奏來做。
五、中國要淡化意識形態分歧 擴大改革開放
中評社：您就美國要建立民主國家聯盟一事提到，如果民主黨上台成立聯盟的可能性比共和黨執政更高一些，能否請您再談一下更深入的看法？您怎麼看現在美國在全球範圍內挑起的對華意識形態的對抗，這種對抗是會越來越激烈嗎？
夏立平：如果民主黨上台，拜登已經講了要搞民主國家峰會，主要目標就是要對付中國，蓬佩奧是搞民主國家聯盟，也是要對付中國，但民主黨搞這種民主國家聯盟對付中國的手腕比較多，也比較容易籠絡盟國和夥伴國家。
現在美方一些鷹派人士認為，當年冷戰時期美蘇之間就是意識形態對抗，最後是美國贏得了勝利，蘇聯解體，於是他們現在想在與中國的戰略競爭中再重演一遍意識形態對抗。
我認為鄧小平當年反復講的，就是在國家關係中要淡化意識形態是非常正確的。因為，美國等一些西方國家就是專門利用意識形態的不同來實施攻擊和企圖分化，如果我們自己強調意識形態，就會使自己處於一個非常不利的地位。
對中國來講，美國現在打意識形態牌，我們不要跟著起舞。美國這個國家有一定的糾偏機制，也存在一些比較正直、有良心的人，他們對一些靠造謠污衊的政客是不滿的，比如20世紀50年代出現了麥卡錫主義，最後被美國國內糾正。對於美國國內現在這種反華的意識形態，美國現在已經有政界人士站出來發出反對聲音，同時中國自己也要站得正坐得正。
意識形態可以有不同，但我們不要去強調這種分歧和加以宣傳，而是要淡化這種分歧。此外，現在其實任何國內宣傳都是國際宣傳，沒什麼內外有別，即使是微信上的文章也會傳到國外。所以我們國內的宣傳也要注意，不能強調意識形態，否則容易被美國等西方國家一些別有用心的人拿來做文章，甚至有可能讓我們自己走上蘇聯的老路。
中評社：有專家提出，中方應該不僅對美方的挑釁做被動回應，要考慮主動出牌，請問您對這種觀點怎麼看？對於中方“主動出牌”，您有沒有什麼建議？
夏立平：我們現在還是處於一個要打破制裁、衝破壓力的階段。現在關鍵還是要把中國自己的事情做好，保持穩定發展，讓國內改革開放能夠上一個新的台階。其中，在高科技方面我們要能夠衝破制裁，發展起來，這是最關鍵的。我們還是要加強和歐盟的關係，要加強和改善同中國鄰國的關係。如果把這些處理好，美國要想搞民主國家聯盟來對付我們也就沒那麼容易了。
我們當然要主動出牌，這要看天時地利人和再去做。重要的是搞好自己的事情和處理好與周邊國家及歐盟的關係來牽制美國。
簡介：
夏立平：同濟大學國際與公共事務研究院院長、同濟大學政治與國際關係學院創始院長、教育部備案同濟大學極地與海洋國際問題研究中心主任、同濟大學智庫首席專家、二級教授、博士生導師。歷史學博士、法學碩士。兼任中共中央聯絡部當代世界研究中心特邀研究員、中共中央台辦海峽兩岸關係研究中心兼職研究員、國務院發展研究中心國際技術經濟研究所客座研究員、國家社會科學基金委和教育部社科重大項目通訊評審專家、中國亞洲太平洋學會副會長、上海市美國學會副會長、上海環太國際戰略研究中心副理事長等。出版專著有《中國國家安全與地緣政治》、《當代國際體系與大國戰略關係》、《美國太空戰略與中美太空博弈》、《北極地區治理與開發研究》、《冷戰後美國核戰略與國際核不擴散體制》、《亞太地區軍備控制與安全》、《中國和平崛起》等。多次主持和完成國家重大課題和上海市重大課題的研究工作。
（全文刊載於《中國評論》月刊2020年10月號，總第274期） |
