兩岸婚姻中的政治與兩岸關係
“政治決定政策,政策由法律法規來體現和實施”。王偉男認為,兩岸婚姻作為一個中國法理框架下國內境外的特殊婚姻現象,首先是兩岸特殊政治關係的產物,受到兩岸關係的深刻影響。陸配群體在台灣受到的歧視性政策,根源就在於錯綜複雜的兩岸關係。
陸配群體爭取權益的努力正在經歷兩個歷史性轉變:其一是從早期的向外籍配偶權益看齊,轉變為目前及未來向台灣本土居民權益看齊,這是陸配群體長期抗爭及台當局陸配政策做出調整的結果;
其二是從早期的只向台當局爭取權益,轉變為同時也向大陸政府爭取權益。前一個轉變的出現,大陸多年來快速發展、經濟實力有了根本提升、對陸配吸引力與日俱增的結果。
“後一個轉變無疑就是對大陸政府提出的挑戰”。王偉男指出,近年來,中央領導人又先後提出“兩岸一家親”“命運共同體”“心靈契合”等對台工作新理念,而陸配群體實際上是落實這些對台工作新理念的首要目標群體。
就此,他建議,第一,要盡快回應陸配群體的各項訴求,實現兩岸婚姻管理與服務的法治化。
第二,要協助陸配群體提升在台經濟和社會地位。一方面,針對貧困或遭遇災變的陸配,實施定向扶貧和急難救助,讓她們感受到來自大陸“娘家”的溫暖和關懷;另一發光面,針對有意在大陸尋找商機的陸配及其家屬,通過政策措施向她們提供方便,並鼓勵經濟條件好的陸配幫助或帶動經濟條件差的陸配。
第三,要高度重視調研工作,鼓勵深入島內的實地調研,為制定切實可行的兩岸婚姻法律與政策、實現兩岸婚姻管理與服務的法治化奠定基礎。 |