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上海智庫:兩岸東海合作的推進領域與路徑
http://www.CRNTT.tw   2015-12-01 00:45:15
上海國際問題研究院兩岸東海合作課題組研究發布《兩岸東海合作:推進領域與路徑研究報告》封面。(中評社 徐夢溪攝)
  中評社北京12月1日電(記者 徐夢溪)海洋問題重要性與日俱增,建設海洋強國戰略是中華民族復興的必然要求,也是中國和平崛起的標誌。為此,上海國際問題研究院兩岸東海合作課題組研究發布《兩岸東海合作:推進領域與路徑研究報告》。報告從兩岸海洋合作的重要性與必要性著手,探討兩岸東海海洋合作所面臨的外在障礙與內在問題,尤其從兩岸東海合作領域與推進路徑上進行務實探討。

  本課題組成員包括,上海國際問題研究院台港澳研究所所長嚴安林、上海國際問題研究院亞太研究中心成員陳友駿、上海國際問題研究院國際戰略研究所成員薛晨、上海國際問題研究院台港澳研究所成員季伊昕。

  報告共分為五個部分。首先,報告探討了兩岸海洋合作的重要性與必要性。海洋在人類發展中的重要性日益突出,東亞海域安全形勢嚴峻,且與台灣問題緊密關聯。在國際與東亞形勢發展下,維護國家海洋權益成為需要,因此海洋合作理應成為兩岸關係和平發展的重要組成部分。

  第二部分“兩岸東海合作的有利環境與條件”中,報告認為,目前中國大陸的政策立場頗為積極,且兩岸都借助“保釣”表明了捍衛海疆的決心,兩岸東海各自維權的行為培養了一定的政治默契。

  然而,兩岸東海合作面臨現實困難。首先,美國是兩岸東海合作最大的外部障礙。其次,台灣當局對兩岸東海合作採取“欲拒還迎”的政策立場,台灣內部政治環境是兩岸開展東海合作的困難所在。再次,日本因素是兩岸在東海合作上不小的外在障礙。最後,兩岸關係尚未進入政治談判階段是東海合作難以開啟的客觀障礙。

  接下來,報告探討了兩岸東海合作可能的領域。關於東海安全,兩岸可能有的合作領域包括,共建東海海上安全預警機制,共建東海聯合搜救機制,以及兩岸東海海上共同執法合作。關於攜手開發東海海洋經濟與保護環境,合作領域包括,能源合作中共同勘探、開發東海油氣資源,攜手護養、開發東海漁業資源,以及共同建立東海污染防治與緊急應變機制。此外,兩岸還可以聯合培養海洋人才,推進東海學術研究。
 


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