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| 中國（海南）改革發展研究院院長遲福林（中評社 趙宇鵬攝） |
中評社北京10月20日電（記者 徐夢溪 實習記者 趙宇鵬）第十屆中新論壇昨日在北京大學舉行，論壇上，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林就中國當前的全面改革發表看法。他認為，中國當前的改革面臨兩個新的情況，一，中國經濟下行壓力加大，調結構轉方式處在關鍵時期、歷史的關節點和最後的窗口期；二，全球自由貿易格局加快，並由此帶來複雜格局，對國內改革提出新的要求。
在這一背景下，遲福林首先分析了中國經濟轉型能帶來多大的有經濟潛力。在他看來，十三五中，中國的經濟轉型至少有3個大的趨勢，即從生產型製造業轉向服務型製造業、規模城鎮化向人口城鎮化的轉型、物質性消費向服務性消費轉型。而這些改變，將會為中國的經濟發展帶來巨大動力，並促使中國將基本形成以服務業為主體的產業結構。遲福林預測，未來五年中國服務業所占的比例每年都會增加一個百分點。此外，我國也將逐步形成消費主導的經濟增長新格局和初步形成以服務貿易為重點對外開放新格局。
遲福林相信，以上的這些新變化，將是中國未來五到十年經濟保持6－7%增長的重要保障。他認為，這些轉型還能夠緩和化解，現在經濟下行給我國帶來的困難、矛盾和問題。遲福林說：“中國的經濟轉型趨勢蘊藏巨大的內需潛力，關鍵是中國在改革上能否破題。”而能否破題，遲福林認為關鍵在於服務業市場。
遲福林指出，服務業市場的開放是中國改革重頭戲。目前，我國服務行業眾多領域不能開放、行政壟斷較為突出、決策層對服務業市場開放的觀點不一致，這些都是急需解決的問題。談及服務業改革開放的重要性，他說，服務業市場是同中國經濟結構調整是相一致的、同百姓的消費結構的改變相適應、同“一帶一路”倡議相適應。“服務業的改革開放，在我看來是牽動影響中國經濟轉型升級、牽動影響中國市場化改革、牽動影響中國經濟增長”。因此，務必要破除行政壟斷，加快健康、養老、醫療等生活型服務業的開放，並加快生產型服務業的開放。
遲福林對如何開放發展服務業市場也提出自己的建議，他將其總結為以下幾點：一、以發展中小型金融為重點，改革金融體制，形成金融服務型市場開放金融結構；二、以消費稅為重點，改革財稅體制；三、以職業教育為重點，形成以經濟轉型升級和服務業發展相適應的教育結構；四、以投資轉型為重點，改革投資體制，放開企業投資，嚴格控制政府投資。
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