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| 台灣東吳大學外雙溪校區一隅。（中評社 鄭羿菲攝） |
劉必榮表示，美國不會希望兩岸走得太近，太過緩和就會阻止台灣繼續走下去，但同樣的當美國希望兩岸保持一定的緩和時，也會希望台灣不要暴走，這是台灣所面臨的困境。再加上賴清德的國安團隊多是蔡英文總統朝代的遺老，因此賴清德520演說不會有太多令人出乎意料的東西，還是延續蔡英文總統的路線，不會有什麼新意。
劉必榮說，對大陸來說，指標性的觀察是賴清德會不會在520端出實質的兩岸政策，如取消禁團令、開放大陸商品來台、宣布兩岸交流怎麼開始的政策，對民進黨政府來說，觀光、交流、經貿是成本最低，又能夠展現善意的舉動。若賴清德連這些都做不到，對緩和兩岸關係來說，台灣民眾會感到滿沮喪的。
劉必榮認為，賴清德或許是民進黨內最能夠在兩岸關係上大開大闔的人，因為獨派不敢罵賴，綠營也不可能扣賴紅帽子，這成為賴清德可以迴旋的空間，如同右派的前美國總統尼克森1972年訪中簽署《上海公報》，反共著稱的右派總統反而有更多空間去敲開大陸的門。
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