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陳銘祥析三領導人:蔡權力大於扁 馬不會用
http://www.CRNTT.tw   2022-01-23 00:23:16
淡江大學公共行政學系教授陳銘祥。(中評社 倪鴻祥攝)
  中評社台北1月23日電(記者 倪鴻祥)行政院長蘇貞昌就任已滿3年,為1996年2月之後任期最長的閣揆。淡江大學公共行政學系教授陳銘祥接受中評社訪問表示,蘇貞昌可以做這麼久,原因只有一個,就是蔡英文總統集權力於一身,即掌握黨政大權、“行政”權與“立法”權。

  陳銘祥,美國伊利諾大學香檳校區(University of Illinois at Urbana-Champaign)政治學博士,曾任淡江大學公共行政學系系主任,行政院經建會”研究員、健全經社法規工作小組分組長,中選會委員;現為淡大公行系教授。

  陳銘祥表示,台灣領導人能否能夠集權力於一身?一是看他能不能獨立行使職權,另外一個最重要的,就是能否控制國會。

  蔡英文總統2016上任,蘇貞昌是第3位行政院長;而阿扁8年任期,則有過7任行政院,扁蔡用人風格大不同。陳銘祥向中評社分析,蔡英文總統執政一開始就是朝大野小,能完全控制立法院,然後她又是民進黨主席,能夠控制民進黨,讓黨內各派系聽話,所以蔡英文總統的力量強大,大權在握,因為行政院長不敢不聽他的,否則她可以隨時換人。

  他說,阿扁第一任是朝小野大,第二任有“319兩顆子彈”的疑慮,加上藍營團結後仍然過半,所以阿扁處處受限,任命的行政院長無法超過3年。

  陳銘祥表示,反過來說,蘇貞昌能做麼久,因為他只需要向蔡英文總統負責就可以了,因為向蔡英文總統負責的同時,等於也向立法院民進黨團及立法院負責,所以蘇貞昌可以繼續做下去。

  陳銘祥分析,蘇貞昌的政治任務只有一個,就是繼續好好配合蔡英文總統,對蔡負責;外界指蘇要確保2024大選民進黨繼續執政,這是本來就存在的任務,不算什麼特別的政治任務,倒是蘇內心還是有拚2024大選的念頭,但他現年74歲太老了,其次他的給人的印象不是很好,如果要爭民進黨內提名,下場恐怕跟2016年蔡蘇之爭一樣落敗收場。

  陳銘祥說,馬英九執政也是朝大野小,馬又是黨主席,理應也可控制立法院,但他卻經常在立法院吃鱉?搞到後來要對付立法院長王金平演變成政爭,到底原因為何?

  陳銘祥認為,不論馬英九是不知道可以運用手裡的權力,還是如外界指馬太“溫良恭儉讓”不想運用手裡的權力,原因歸結到最後只有一個理由,就是“無能”。 


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