中評社香港5月7日電／大華網路報今天專欄文章說，“自由經濟示範區”（以下簡稱自經區）的議題，由於受到高雄市長韓國瑜向中央喊話希望在高雄設立，以及高雄市議會議員在議會質詢時，對韓國瑜關於自經區的回答不滿意而翻白眼，使得該議題在台灣成為網路搜尋熱門的話題。台灣該不該設自經區原本是該客觀討論的議題，但是一旦摻雜政治因素，就很難以從公說公有理、婆說婆有理的紛爭中脫困。
台灣過去不是沒有經濟跨大步的機會，例如豐田大車廠、迪斯耐樂園、亞太營運中心等，任何一項計畫若成功，都可以台灣的經濟注入新活力。然而該等計畫由於受到許多政治因素的干擾，以致未能讓台灣經濟更上台階。如今台灣經濟發展每況愈下，尤其是2018年的出超衰退14.5%，2019年1-3月比去年同期更衰退23.8%，難道不需要設法提出新的方案來減緩出超失血的速度嗎？
實際上自經區不是高雄市政府提出的新觀念，而是行政院早在2014年就已完成條例草案送立法院審議，然而當時在野的民進黨強力杯葛，致草案迄今仍躺在立法院，未能進入實質審議。自經區主要在發展智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務與教育創新等示範創新活動，旨在解除既有的管制，吸引國際資金與人才進駐，提升產業競爭力。
自經區的實施在世界貿易組織（WTO）的功能不彰，各國爭相以簽訂雙邊自由貿易協定（FTA）來取代原本WTO所揭櫫之自由化的目標，更有其必要性。畢竟台灣在現有國際處境下，要與其他國家簽訂FTA的難度甚高，只有利用設立自經區的機會，設法與他國共同享有互免關稅等的優惠，減少物流、人流與金流的流通障礙，俾為台灣經濟發展與產業升級注入新活力。
以金融服務業為例，透過納入示範區，積極發展財富與資產管理業務，可望吸引海外資金回流，政府預估金融業營業收入每年約可增加新台幣280億至420億元，且將增聘就業人員約2萬人。至於國際健康產業，預估完成健康園區的設立，可提高國際健康產業的關聯產值，達到新台幣387億元，同時帶動國內醫療觀光等周邊產業發展。凡此都說明設立自經區有助活絡經濟。 |
