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| 旅館商業同業公會全聯會副理事長鄭生昌。（中評社 林谷隆攝） |
中評社台中6月26日電（記者 林谷隆）旅館商業同業公會全聯會副理事長鄭生昌接受中評社訪問表示，暑期旺季旅館訂房率下滑，是受到日租型套房衝擊、台灣經濟不景氣、年金改革、廉價航空興起，與新南向市場不確性等因素影響。廉價航空降低旅遊成本，尤其是日本航線一直開通，2017年台灣人到日本旅遊有456萬人次、日本人到台灣只有189萬人次，政府如果沒有配套行銷，只會讓民眾更容易選擇出國旅遊，影響台灣旅宿業發展。
鄭生昌，現任旅館商業同業公會全聯會副理事長、台中市旅館商業同業公會理事長，經營福爾摩沙酒店聯盟（FM Hotel），旗下擁有福爾摩沙酒店、晶品大飯店、金座大飯店、福爾摩沙和平酒店等。
鄭生昌表示，台中市一般旅館總共397家，客房20424間；2014年6月的統計資料，一般旅館只有329家，同期客房數為15581間，等同台中市在四年內，旅館數暴增2成，客房數更暴增3成1，因為觀光客成長不及這個速度，當然會導致住房率下滑。
鄭生昌認為，“非市場因素”導致陸客衰退，如果陸客不衰退，加上這些年新增的東南亞旅客，確實是可以滿足台中新增的客房數。但如今旅館已是供過於求，未來幾年台中市還有新旅館加入市場，希望有意投入的業者要再三考慮。
鄭生昌提到，如今民眾外出旅遊消費習慣改變，過去都要事先計畫，早早訂好住宿房間，或是趁著旅展買住宿券搶便宜，如今受惠於方便的訂房網站，民眾手機滑一滑就可以享受優惠，導致民眾變成“即興旅遊”，都將訂房時間往後延遲，所以越來越難估暑期真正的訂房狀況。
鄭生昌認為，其次是政府推動年金改革，旅遊市場受到不確定因素影響，畢竟“國旅市場”大部分來自於退休軍公教及其眷屬，加乘效果，反映在旅遊市場，產生的經濟效應是相當可觀。所以在年改陣痛期間，民眾會緊縮旅遊支出，這是收入減少時，最會被優先減少的支出。
鄭生昌告訴中評社，再來是廉價航空興起，政府開放廉價航空，旅館業者絕對是支持，但這是一刀兩面刃，因為廉價航空降低出國交通成本，在航線3個小時以內的鄰近國家，都將是台灣旅館業競爭的對手，包括民眾想要度假，除了到墾丁，可能要會選擇到泰國曼谷、沖繩、菲律賓等，交通成本下降，民眾就會選擇國外旅遊。
鄭生昌強調，開放廉價航空，政府必須要有適當的引導，例如讓東南亞旅客從台灣中南部機場口岸入境，並要求在當地住宿一晚，挽救住宿率，否則業者都說“韓國客過不了新竹以南”，沒有政策性引導，只會讓台灣人出國更容易
鄭生昌向中評社說，政府也要重視航線開通，“出境旅遊”與“入境旅遊”的逆差，這幾年台灣開通許多日本航線，2017年台灣到日本的旅客超過456萬，但同期日本到台灣旅遊的日本人只有189萬，航線不停開，也要在日本推廣台灣旅遊，特別是中台灣、南台灣的景點，讓日本人知道可以在台北以外，多停留幾天。
鄭生昌認為，政府挽救旅館業的住宿率，最快的治標方法，就是取締非法的日租型套房，讓旅客回到合法業者，否則當台灣經濟不景氣，民眾有住宿需求時，就會選擇便宜的非法日租套房，這會讓合法的旅館業者受到傷害，也存在著消費糾紛與公安問題。 |
