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律師洪嘉鴻:促轉會針對國民黨 政局會更亂
http://www.CRNTT.tw   2018-06-01 00:23:41
台中律師公會常務監事、律師洪嘉鴻。(中評社 林谷隆攝)
  中評社台中6月1日電(記者 林谷隆)行政院促進轉型正義委員會31日上午掛牌,蔡英文總統與賴清德都親自出席揭牌典禮。台中律師公會常務監事、律師洪嘉鴻表示,促轉會掛牌後,對台灣政局只會更亂,不會更好,從威權時期定義,就是針對國民黨,反而沒涵蓋日據時期,這是為德不卒。黨產會是將國民黨產收歸“國家”,現在促轉會則是有權可以發還給私人,恐怕將會產生很多亂象。

  洪嘉鴻,國民黨籍,1959年出生,曾任屏東縣、台中市、及高雄市地方法院法官、8年台中市議員、台中市忠孝國小家長會長。現為台中律師公會常務監事,主持泓嘉法律事務所。

  行政院促進轉型正義委員會,主委為台灣研究基金會創辦人黃煌雄,副主委是前陸委會副主委張天欽。七名專任委員為長老教會總會助理總幹事高天惠、司改會常務執行委員尤伯祥律師、中研院台灣史研究所所長許雪姬、不當黨產委員會委員花亦芬、東華大學華文學系副教授楊翠、前民間真相與和解促進會執行長葉虹靈,以及中研院民族所副研究員彭仁郁等。

  洪嘉鴻表示,蔡政府定義威權時期,從1945年8月15日到1992年11月6日,認定為威權時期,並不包括日據時期,但其實日據時期有很多台灣人的財產被日本侵佔,反而不檢討。

  洪嘉鴻強調,凸顯執政者為德不卒,推動轉型正義就是針對國民黨,政黨競爭要公平,現在執政黨公然用法令修理對手,現任促轉會的委員有九個人,但除了主委黃煌雄象徵性有公正性,其他委員都是相當偏頗的人士。

  洪嘉鴻提到,按照促轉條例,促轉會做決議,只要1/2委員出席,出席委員1/2同意,就通過決議案。等於九名委員,只要三名委員同意決議,就會通過,這是很無奈的事情。

  洪嘉鴻告訴中評社,蔡政府先用黨產會,從婦聯會、國民黨、“救國團”身上,追討財產充公,如果真的充公就算了。現在促轉會的職權還可以將追討黨產,發回給他們認定的被害人,包括私人,經過幾十年的歷史爭議,現場可以將同等金額還給私人,將會產生的亂象會很多。

  對於蔡政府主張,國民黨的黨史資料需要歸公,這是否符合法治?洪嘉鴻回答,“國家”法制推展,承認政黨有黨產,政黨文件也是黨產。現在執政者用立法方式,直接將某個政黨的黨產充公,這在世界民主的發展史上是不可思議。

  洪嘉鴻認為,蔡政府索取國民黨黨史資料必須符合正當性,無論捐給文資單位,甚至要有更明確的委員會,這是比較專業化的判斷。而不是強硬用法治要求國民黨全部都交出來,這在民主法治上是會產生很大的存疑。

  對於黨產會與促轉會接連步步逼近,國民黨可以如何反制?洪嘉鴻提到,現在蔡政府從國民黨產收歸“國有”,如果以後認為是違憲,黨產條例是違法,未來黨產還有可能回歸給國民黨。但如果黨產從“國家”手中,藉由促轉會發回給他們認定的“被害者”,狀況會比較複雜。

  洪嘉鴻認為,未來國民黨必須要依法進行扣押,但要以這方式反制,可能需耗費很多財力,因為扣押要擔保金,未來是很大的問題。所以還是期盼促轉會初期是先重調查、輕移轉,否則貿然移轉國民黨產,以後會製造很大的社會動盪。

  洪嘉鴻建議,國民黨立院黨團大概可以在立法院提修正提案,席次少效能不容易彰顯;向大法官申請解釋,有1/3行使職權,大概要有38席;申請監察院檢舉黑機關的法律行為,由監察院做糾正,監察院同意門檻很高。 


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