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軍心浮動 蔡英文年改進入深水區
http://www.CRNTT.tw   2017-07-01 00:47:17
  中評社台北7月1日電(評論員 林淑玲)立法院臨時會相繼完成“年金改革三法”三讀,大砍公教退休金。蔡英文6月30日在三法過關後親自發表談話,“強調在蔡英文政府的年金改革中,沒有人會因為改革而活不下去。”事實上,這項年改工程,還有軍方與司法官兩塊拼圖待完成,這也是公認年改的深水區,最艱難的挑戰。

  近日完成三讀的“年金改革三法”包括:《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,以及《政務人員退職撫卹條例》。
 
  蔡政府這波推動的年金改革,對象總共有五大類,包括政務官、公務員、教師、軍人、司法官。官方為避免戰場開太大,戰線拉太長,分類進行切割處理。五塊拼圖現已完成三塊,政務官、公務員、教師都是反彈力道較弱的族群,優先處理。退伍軍人年改版本尚未出爐,近日衝撞抗爭力道已高度猛烈,連同掌握“法律戰”優勢的司法官,一“武鬥”、一“文攻”堪稱年改的深水區。
 
  尤其是軍人的年金改革最為棘手,第一,軍人不像公務員可以安穩做到65歲退休,把孩子養大,平順地領取退休金安度晚年。軍方役期短,有些在40多歲升不上去被迫退休,正是家庭負擔最重的階段。所以這一波年改抗爭,包括駐紮在立法院前的“八百壯士”,在各地如影隨行堵蔡英文行程的抗爭者,都可以看到很多激進的壯年退伍軍人身影,抗爭標語也最不堪,為了養家活口,安身立命在拚。這些拿槍桿的退伍軍人,抗爭火力也遠超過搖筆桿的退休公務員和教師。
 
  第二,蔡政府不承認九二共識,兩岸關係緊繃,積極要向美國採購武器,啟動自造潛艦,進行備戰。現役軍人就是未來的退伍軍人,有退將即直指,蔡政府把台海情勢搞得那麼緊張,要叫軍人打仗,又要砍軍人退休金,這樣叫軍人如何備戰?為誰而戰,為何而戰?年改對軍心衝擊太大了,進而影響了軍校的招生。
 
  由於退伍軍人連日以來的抗爭太猛烈,台灣軍方也注意到年改造成的軍心動盪,據指出,國防部曾單獨規劃軍人退撫制度修法,並且向陳建仁領軍的年金改革委員會提出,一度被年改會打回票。府方6月30日召開的記者會,陳建仁即表示,軍人職業特殊必須另外設計,最低年金的樓地板金額也會高於新台幣32160元。不過,會中,年改會副召集人林萬億則保守回應,原則上與公務人員一致,而可以確定的是不會比較低,相關的規劃也都還在研議中。
 
  蔡政府的難處在於,如果讓軍人有特殊待遇,接下來還有包括掌握法律最後解釋權的大法官在內的司法官,蔡政府的年改如果變成是柿子揀軟的捏,誰的胳臂粗就能要得多,之前被砍的政務官、公務員、教師又搞不定了。
 
  蔡政府現在包括年金改革、一例一休都是烽火連天,再加上兩岸關係冰凍的各種後遺症逐一顯現。根據美麗島電子報民調,高達8成3民眾認為台灣經濟差,認為台灣經濟好的只有9趴,這也是台灣空前危機。
 

          
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