廖舜右認為,在戰略模糊降低的情勢下,將會減少台灣迴旋空間,因此在戰略或外交選項上,台灣很有可能在極短時間內,被迫要明確對相關水域的紛爭表正式立場並以行動回應。
廖舜右評估,以目前情況,最有可能發生的狀況是美國籌組多國部隊,不只日本,還有菲律賓、澳洲,甚至印度等。雖然這些國家的軍力都是象徵性,但對於中國大陸而言,多國部隊巡航南海,不論是在正當性與複雜性,必然會使中國大陸難以因應。這種場景正類似古巴危機時,美國策動美洲國家組織(OAS)授權美國對古巴實施檢疫(封鎖)。在南海事件上,可以明顯看出美國正依循古巴模式(OAS改為ASEAN)的規劃與企圖。
廖舜右強調,歷史經驗顯示軍備競賽與合縱連橫密不可分,美國尋求盟友組成多國部隊,中國當然會聯合俄羅斯,或甚至模仿古巴模式,尋求國際組織的類似授權或宣言(如上海合作組織)。在菲律賓所提起的南海訴訟上,中方熟悉且善用的雙邊模式,成效甚低。因此,或許多邊模式或國際組織,能提供另一扇機會與和平之窗。 |