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王憲魁:黑龍江發展最大障礙在體制
http://www.CRNTT.tw   2016-04-06 11:44:56
  中評社香港4月6日電/兩會期間,習近平總書記參加黑龍江代表團審議時指出,要“揚長避短、揚長克短、揚長補短,向經濟建設這個中心聚焦發力,打好發展組合拳,奮力走出全面振興新路子”。總書記的指示,為我們做好當前和今後一個時期的工作指明了方向。我們要進一步激發內生動力,撲下身子、真抓實幹,推進黑龍江全面振興。

  進一步審視省情特征,真正找准“長”有什麼、“短”在哪裡,既要在發揮“長”上做文章,又要在解決“短”上下功夫,有的放矢地把長揚好,把短避好、克好、補好。比如,我省是農業大省,在糧食生產上是長,但在市場營銷、精深加工、過腹增值上是短,長中存在短處。現在玉米出現結構性過剩,對農民增收、去庫存是短,但對精深加工、過腹增值發展畜牧業則是長,短中也有長。再如原油是我省傳統優勢,前些年市場好時,掩蓋了一些問題,現在量價齊跌了,各種矛盾凸顯出來,對全省經濟形成負向拉動,長變短了。但換個角度看,這也是發展精深加工、延長產業鏈條的有利契機。長短不能孤立地、靜止地看,要全面地、發展地看,有長不揚就是短,有短補上則為長。

  我省老企業比重大,國企和央企比重大,發展最大障礙在體制,必須啃硬骨頭、涉險灘。打好組合拳,就是要做好引導增量的“加法”、化解過剩產能的“減法”、創新驅動發展的“乘法”和簡政放權的“除法”,推進改革舉措落地,形成充滿活力的新體制。要把國企改制改組同化解產能過剩、淘汰“僵屍企業”結合起來,該重組的重組,該兼並的兼並,該退出的退出,完善企業治理模式和經營機制,解決好歷史遺留問題,增強內在活力和市場競爭力。

  黑龍江經濟市場化程度低,主要表現在國有企業這一塊體制機制不活。我們要向激活國企存量精准發力,抓好央企技術轉型升級、項目謀劃生成,加強與地方企業合作,發揮好企業的關鍵作用,激發市場主體動力。要千方百計地支持和引導非公有制經濟發展,破解非公有制經濟發展遇到的市場的冰山、融資的高山、轉型的火山這“三座大山”的困難,向放手發展非公經濟精准發力。要制定有突破性的用地、財稅、金融等扶持政策,支持企業把產品做精、把鏈條做長、把規模做大。各級黨委政府要服務企業發展,多措並舉提升服務效能,減輕企業負擔,降低企業成本,落實好“三去一降一補”任務,從供需兩側推進,更加注重創新供給,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。要下大力氣解決好煤城、油城、林城等資源型城市轉型發展的難題,發展接續產業,完善可持續發展長效機制,實施好產業轉型攻堅行動計畫,增強可持續發展能力。

  此外,要發揮好科技牽動作用,激發創新發展動力。打通科技成果轉化通道,抓好人才隊伍建設。圍繞綠色生態這個金字招牌,構建產業體系和空間格局,走出一條生態優勢充分發揮、綠色生態產業富省惠民、實現人與自然和諧共生的新路子。

  ——黑龍江省委書記王憲魁日前在省管主要領導幹部專題研討班上說

  (來源:人民日報)

          
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