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| 夏立言在布魯金斯學會演講就兩岸關係向大陸方面發出4項呼籲 中評社記者 余東暉攝 |
中評社華盛頓7月13日電（記者 余東暉）擔任台灣陸委會主委後首次訪美的夏立言13日在華府智庫向北京方面提出“兩岸制度化協商絕不能停滯，為民眾創造的福祉不能收回”等4項呼籲，並規劃了馬政府最後近一年內，兩岸關係方面要做的5項主要工作，包括盡最大努力維持兩岸關係的和平與穩定，推動兩岸制度化協商，下半年陸委會訪問大陸等。
13日上午在陸委會與“布魯金斯學會”和台灣“對外關係協會”合辦的研討會上，夏立言發表題為“行穩致遠、鞏固基石、永續和平”的主旨演講，涉及外界關注的兩岸關係的諸多問題。他首先解釋了馬政府定義的“台海現狀”：兩岸自1949年以來隔海分治、互不隸屬，政府堅持在中華民國憲法架構下，維持台海“不統、不獨、不武”現狀，鞏固中華民國“主權”，致力維繋兩岸和平穩定發展；此外，在“九二共識、一中各表”基礎上，透過兩岸官方互動及制度化協商，維護民眾權益福祉，擴大兩岸各領域交流往來，創造台灣穩定發展條件，這就是兩岸現狀，得到75%的民眾支持，包括未來的候選人在內。他強調，“台海現狀”是構築在基於4個基石的一套環環相扣、相輔相成及確實可行的“超穩定的和平架構”中。
夏立言指出，7年多來，在“超穩定的和平架構”基礎上，兩岸在經貿及安全等面向上開展制度化協商，增進兩岸民眾權益福祉，保障台灣社會安全，也促進了台灣的經濟發展。兩岸關係已達到過去66年來最穩定與和平的狀態，也深化了台美的戰略關係，符合美國的亞太戰略利益。
夏立言承認，兩岸仍存在政治上根本難解的分歧，兩岸仍然無法建立真正的互信，因此雙方在高位政治利益議題上時而摩擦，延伸至安全及國際參與上的衝突，也始終是造成兩岸隔閡、猜忌與心理對立的根本因素。他認為，要解決這樣的挑戰與難點，雙方要回歸以人民福祉為先的“中庸之道”。為此他提出4點向大陸方面“務實開展工作”的呼籲：一，兩岸制度化協商絕不能停滯，為民眾創造的福祉不能收回。二，秉持誠信加強官方互動，溝通重在誠心善意。三，兩岸交流真心誠意，唯有擺脫政治目的與算計，才能獲得真正的心靈契合。四，全球一家親，國際事務不能排除和平締造者的台灣，邊緣化只會製造疏離與怨懟。
夏立言表示，馬政府在最後近一年內，在兩岸關係方面仍有期待，會堅持到最後。主要有5項工作：一，盡最大努力維持兩岸關係的和平與穩定。二，推動兩岸制度化協商、召開第11次高層會談；爭取貨貿、兩會互設辦事機構等議題早日達成共識；並擴大已簽署生效的20項協議成效，並落實國會監督與社會溝通。三，推動完成維護兩岸人民福祉權益的政策法案，如陸生、陸配的權益等，並擴大兩岸人民知性深度交往。四，陸委會規劃在今年下半年訪問大陸；並強化與國台辦兩部門溝通聯繫機制之有效運作。五，積極參與國際社會，及加入區域經濟組織等。
夏立言在“布魯金斯學會”演講的全文如下：
行政院大陸委員會很榮幸再度與布魯金斯研究院東北亞研究中心及對外關係協會合作辦理本次會議。這是我擔任陸委會主委以來首次來到華府，願就近期以來處理兩岸事務的第一手經驗，與在座先進交換看法。
壹、超穩定和平架構下的台海現狀
2008年馬總統上任以來，戮力推動以“和平、繁榮”為核心的大陸政策，維持“台海現狀”是多數台灣民意的共識，也是中華民國政府推動大陸政策的核心。但甚麼是“台海現狀”？兩岸自1949年以來隔海分治、互不隸屬，政府堅持在中華民國憲法架構下，維持台海“不統、不獨、不武”現狀，鞏固中華民國主權，致力維繋兩岸和平穩定發展；此外，在“九二共識、一中各表”基礎上，透過兩岸官方互動及制度化協商，維護民眾權益福祉、擴大兩岸各領域交流往來，創造台灣穩定發展條件，這就是兩岸現狀，得到75%的民眾支持，包括未來的總統候選人在內。
但重要的問題在：如何維持兩岸現狀？回顧過去兩岸起伏跌宕的歷程，馬政府和平穩定的現狀並非憑空得來，它是構築在一套環環相扣、相輔相成及確實可行的“超穩定的和平架構”中，有下述四個維持台海現狀的穩固基石。 |
