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| 民進黨前主席許信良。(中評社 鄒麗泳攝)
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許信良表示，他認為雙首長制最完美的。雙首長制的優點是總統與國會都有憲政工具可以相互制衡。總統固然可以解散國會，但如果總統不得民心，國會改選後，反對黨可能會有2/3多數可以罷免總統。
九合一選舉之後，台灣朝野政黨興起修憲熱潮，包括前總統李登輝、民進黨前主席施明德與蘇貞昌，以及即將擔任國民黨主席的朱立倫都主張內閣制，民進黨前主席許信良、政治學者游盈隆、林嘉誠都傾向雙首長制，但制度要修得權責相符，民進黨主席蔡英文總統的修憲方向以國會改造為主。
許信良今天表示，憲改議題越單純越好，人民不會同意廢除總統直選的，內閣制是空談、也是浪費時間。雙首長制比較完美，總統、國會都有相互制衡的憲政工具，問題在於國民黨立委不敢行使憲法賦予的權力。
許信良主張，憲改的重點應該是廢除監察院，將權力回歸到立法院，以及將不分區立委的席次從34席增加到79席，並將不分區門檻從5%降低到1、2%。他說，憲改應該集中在擴大立法院的多元代表及強化議事功能，增加不分區立委名額到79席，也就是區域與不分區都是79席，總席次增加到158席。立法院憲政功能應該要強化，應把監察院廢掉，權力移交給立法院。因為，立法院沒有監察權，等於沒有牙齒的老虎。
許信良表示，但憲改只是國是會議議題的一部分而已。台灣現在最重要的是要解決經濟停頓、失業及貧富不均的民生議題，在馬英九剩下的1年半任期裡，民進黨需要凝聚改革的共識；同時，對於兩岸議題也不能不處理，因為，台灣不可能不去面對中國在全世界崛起的客觀局勢。因此，在兩岸議題上，要有新的決議文去取代過去的決議文。 |
