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| 上海國際問題研究院台港澳研究所所長嚴安林（中評社 資料圖） |
中評社澳門10月10日電（記者 李仕奇）上海國際問題研究院台港澳研究所所長嚴安林9日在第二屆“澳門與海上絲綢之路論壇”——“海上絲綢之路與中國國家安全”研討會上表示觀點稱，美國、日本與台灣地區之間的安全合作，不但是東亞地區安全格局的重要組成部分，而且是與海峽兩岸關係密切相關的安全因素。美日台安全合作的動向與趨勢直接影響兩岸關係和平發展與深化，更是未來兩岸統一的重要挑戰。
嚴安林認為，自2012年台灣地區、美國、日本大選後，相繼實現了領導層的延續或更迭。相較於以往，台、美、日安全合作框架的連續性大於變化，但隨著中美關係持續深入發展，在中美雙邊關係中，台灣問題的地位趨降，而在美日安全合作中，台灣問題的地位趨升。在東亞安全格局新形勢下，台灣地區與美國、日本的安全合作亦逐漸呈現出一些新變化、新趨勢。當前，島內社會的氛圍亦無法擺脫區域安全依賴美國的軍事支持的概念。因此，準確把握台、美、日安全合作框架延續性之中呈現的新變化、新趨勢，對於理解當前東亞地區安全新態勢並更有針對性地開展對台工作頗具參考意義。
美國與台灣的安全合作
在嚴安林看來，為了鞏固和強化自身在東亞的戰略優勢地位，美國在延續“以台制華”戰略的同時，也在根據亞太形勢的新變化、美國戰略的新需求以及美國與中國大陸關係的新進展，重新審視台灣對於美國亞太戰略的現實意義。從美國角度看，一方面，美國擔心中國大陸、日本和台灣在東亞海上領土問題上的對峙給各方造成誤判，引發海上衝突，使美國面臨捲入衝突的危險，這勢必影響美國在該地區的安全利益。另一方面，美國希望台灣在其亞太安全戰略中發揮一種獨特的“隱形”作用，通過加強與台灣的安全合作和“間歇式對台軍售”提升台灣的安全力量，以牽制中國大陸的軍事力量在東亞地區的擴張。從台灣角度看，一方面，鑒於自身防務力量的有限性，希望通過配合美國的亞太再平衡戰略以獲得美國在安全上的的“獎勵”。另一方面，在兩岸關係和平發展、中國大陸與美國構建新型大國關係的背景下，台灣也不希望被邊緣化甚至可能被犧牲，希望參與到亞太安全的博弈中以謀求對已有利的情勢。
台灣與日本的安全合作
嚴安林表示，在馬英九總統“親美、友日、和陸”的地區平衡發展戰略中，日本占有重要角色。在台灣安全架構中，台日安全合作是僅次於台美安全的部分。台灣借中國大陸與日本爭端升級的時機，加強台日關係，不進行兩岸聯合保釣，與日本簽署《台日漁業協議》，加強雙方的政治、經濟和安全合作。具體表現為以下三點，一、台日安全合作雖然經歷了起伏波折，但隨著地區安全角勢的變化，雙方都呈現出提升安全合作的需求。二、日本積極加強日台安全關係，主動協助台灣提升雙方合作層級和內容，主要目的是應對中國大陸。三、《台日漁業協議》是台灣與日本在安全合作上的一項重要“共識”。
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