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中國國際戰略研究基金會研究部主任張沱生。(中評社 崔銀珍攝) |
“問題關鍵在危機管理機制脆弱”
中國國際戰略學會高級研究員張沱生表示,不能把東亞比作一戰前的歐洲,因為東亞地區並沒有發生過衝突,實際上從去年下半年開始,東亞國家的合作已經在不斷加強,比如中日去年重啟海洋事務磋商,加強海洋危機管理。
而海洋糾紛則集中在主權糾紛、專屬經濟區、航行自由以及資源開發的糾紛等領域,南海問題雖然複雜但容易控制,東海問題簡單但卻由於歷史原因正在被不斷地複雜化。
張沱生建議,東亞國家應增加海洋安全對話、遵守國際法和《國際海洋法公約》並建立信任措施及危機管理機制,堅持以和平方式來解決海洋糾紛。
“最重要的是危機管理機制。”張沱生認為,危機管理機制是預防危機最好的方法,現在東亞地區的危機管理機制仍然十分脆弱,以中日關係來看,如果兩國已經形成危機管理機制,就不會發生像過往幾年那樣的危機狀態。
他強調,危機管理不是零和遊戲,如果中日不在危機管理上下功夫,情勢很難好轉。
管理危機時應敞開對話大門,對話中也不需要過度承諾,關鍵還得搜集大量的信息,並聽取本國國民的意見,即便是危機發生,保持對話仍然是重要的步驟,雙邊應該建立軍方熱線進行定期聯絡。
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