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“經濟社會發展情況和‘十三五’規劃《綱要》”新聞發布會現場(中評社 林艶攝) |
中評社北京3月6日電(記者 林艷)國家發展和改革委員會主任徐紹史6日在“經濟社會發展情況和‘十三五’規劃《綱要》”新聞發布會上表示,投資應該起到一石三鳥的作用。投資在當前是有穩增長的作用和功能的,但同時它又應該能有效補短板、調結構、培育新動能,既要補短板,又要調結構,還要培育新的功能,這樣才能夠更好地發揮有效投資的作用。
以下是問答全文:
新京報記者:剛才聽徐主任介紹,面對經濟下行壓力,我們政策儲備充足。我們注意到最近央行貨幣政策調整略為寬鬆,財政政策變得更加有力,而且今年我們的赤字率也達到了3%的歷史新高,我想請問徐主任的是在投資方面發改委會不會出台類似2008年4萬億一樣的刺激計畫如何保證這種有效的投資。在穩增長方面,發改委還有哪些具體措施?
徐紹史:中國經濟下行壓力比較大,大家都在建言獻策,黨中央、國務院也在採取有效的宏觀調控措施,剛才記者女士關注到財政政策、貨幣政策。就投資來說,我們覺得,從需求側來說,這三駕馬車首先還是要大力促進消費,消費對經濟的貢獻已經是66.4%,我們現在消費的領域非常多,發展也很快,綠色消費、信息消費、旅遊消費、休閑消費等等,消費市場也越來越大,我們要想辦法更好地促進消費的發展。同時,我們還是要積極爭取進出口貿易保持一個比較合理的水平,因為這一塊對我們來說也非常重要。當然,我們要更好地發揮投資的關鍵作用,增加有效投資,來補短板、調結構,這也是我們政策工具箱裡的一項政策。
去年發改委緊緊圍繞著“投什麼、誰來投、怎麼投”三個重大問題,普遍提高投資的有效性,打好投資的組合拳。我去年說過,我們的投資是“11+6+3+1”,11個重大工程包,6大消費工程,3大戰略,即“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶,1是國際產能合作,這都是我們投資支持的範疇,投資組合拳取得了明顯成效。去年全社會固定資產投資增長了9.8%,基礎設施投資增長了17.2%,基礎設施投資在整個投資當中的占比接近30%,說明這個投資力度還是比較大的。
今年還需要更好地增加有效投資。增加有效投資最重要的還是政府的簡政放權,更好地激發市場主體的積極性。我們取消和下放審批權依然有空間,簡化程序、優化程序也依然有空間,按照黨中央、國務院的部署,這些工作都需要進一步推進。
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