重點明確職責分工
報導稱，日本海上自衛隊將從3個層面進行整編。一是將4個護衛隊群重組為3個新的水面作戰群，每個水面作戰群將包括1艘直升機驅逐艦，其餘艦艇數量比之前有所增加，以確保水面作戰群在作戰、訓練、維護等任務中能夠高效輪換。二是將掃雷艦群和地方護衛隊所屬的掃雷、運輸和兩棲力量合併，成立水陸兩棲和掃雷作戰隊群。為增強該群的指揮和作戰能力，日本海上自衛隊計畫從原護衛隊群中抽調1艘日向級直升機驅逐艦及部分水面艦艇納入其中。三是新設1個艦隊級別的巡邏警戒群，主要由目前專門執行巡邏監視任務的力量抽組而成。預計所有重組計畫將於2026年3月前完成。這意味著未來日本海上自衛隊的水面作戰力量主要由3個水面作戰群、1個水陸兩棲和掃雷作戰隊群以及1個巡邏警戒群構成，統稱為“水上艦隊”。
在職能區分上，新組建的3個水面作戰群主要負責“應對3個戰線的作戰需求”，目前日本尚未透露“3個戰線”具體指哪些戰略方向，但可以確定的是，這3個水面作戰群將作為海上自衛隊水面艦隊的主力，承擔海上戰備和訓練任務。水陸兩棲和掃雷作戰隊群專注於執行兩棲、運輸和掃雷任務，其中掃雷是海上自衛隊的傳統優勢課目，兩棲和運輸則是其近年來發展的重點方向。巡邏警戒群平時負責對海上自衛隊基地及日本周邊海域的警戒監視任務，必要時可配合水面作戰群執行常規作戰任務。此次整編意在集合專業力量，提升其規模和級別，初步展現了日本海上自衛隊未來作戰支援部隊的組織架構。
意圖打造航母編隊
分析人士指出，日本海上自衛隊此次整編主要有3個意圖。
首先，整合精銳力量，實現便捷指揮運用。長期以來，日本海上自衛隊存在專業力量分散的問題。比如，護衛艦隊所屬的掃雷隊群和地方護衛隊所屬的掃雷隊均擔負掃雷職能，4個護衛隊群和5個地方護衛隊之間也存在職責不清晰的問題。此次整編重點在於按照艦艇用途和作戰職責進行合併重組，以實現便捷、靈活地指揮運用部隊。
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