加快擴充海空力量
在防衛政策的相關論述中，白皮書進一步解析了《國家安全保障戰略》等安保“三文件”的主要內容。在體系構建方面，白皮書提出未來將從國家層面綜合動員包括外交、情報、經濟和科技力量在內的所有政策工具，構建全面的國家防衛體系。在預算支持方面，白皮書提出把2027年度防衛預算GDP占比提升至2%的目標，即約11萬億日元（約合700億美元），並期望2023至2027年度防衛預算總額達到43萬億日元。在能力評估上，白皮書強調自衛隊在國土防衛中的主體責任，設想在遭到外部攻擊時，日本將以自衛隊為主力、盟友為輔助進行應對；到2035年後，自衛隊將具備獨立實施反擊和持續作戰的能力。
今年以來，日本防衛省重點關注力量擴充，包括在市穀新設“統合作戰司令部”，作為一個常設的聯合司令部，對陸、海、空自衛隊進行統一指揮。此外，日本防衛裝備廳新設防衛創新技術研究所，參照美國國防部高級研究計畫局的運行模式，運用新方式方法研發新技術和新裝備。
在具體兵力部署上，日本陸上自衛隊重點加強西南方向力量布局，在沖繩第15旅團新增一個步兵團，並把旅團改編為師團；新建反艦導彈部隊，配備12式岸艦導彈；新建遠程導彈部隊，配備陸基超音速導彈和高超音速滑翔彈。日本海上自衛隊重點推進護衛艦、掃雷艦和巡邏艦的一體化管理運用，整合現有的護衛隊群和掃雷隊群，組建新的水面艦艇部隊；新建海上運輸群，增強西南方向的機動部署能力；強化與防衛省情報本部的對接，整合現有情報偵察力量，組建海上自衛隊情報戰專門部隊。日本航空自衛隊重點加強太空作戰部隊的建設，把部隊編制從群級提升至旅團級，指揮員從一佐軍銜調整為將官，使太空作戰和空中作戰並列成為航空自衛隊的主要職責任務。
日本自衛隊的人員結構也進一步調整，逐步增加海上自衛隊和航空自衛隊的常備自衛官人員規模，相關編制從陸上自衛隊騰挪。到2027年前，計畫將陸上自衛隊2000名員額編制調整至海上自衛隊和航空自衛隊。
重點發展尖端武器
白皮書稱，今年日本防衛建設仍重點關注聯合防空反導和無人作戰等7個領域，尤其強調3項主要內容。
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