值得一提的是，芬蘭加入北約以來，美軍多次以演習訓練名義在芬蘭部署軍事力量。2023年，美軍“綠色貝雷帽”特種部隊赴凱米耶爾維基地，與芬蘭烏蒂耶格特種部隊進行“極寒環境下的耐力訓練”；美空軍F-16戰鬥機飛抵庫奧皮奧空軍基地，與芬蘭F/A-18戰鬥機合練。今年，北約“堅定捍衛者-2024”大規模聯合軍演中，芬蘭海軍承辦極地反潛課目訓練，美軍出動潛艇赴芬蘭參演。
調整歐洲兵力布勢
除芬蘭外，美國還與瑞典、挪威等11個北約國家簽署類似協議。其中，瑞典批准向美軍開放17處軍事基地、軍用機場和地面部隊駐地；挪威向美軍開放4處軍事基地。
分析人士稱，多項防務協議的簽訂，是北約調整歐洲地區兵力布勢的縮影。近期，北約在歐洲北翼、東翼展開一系列軍事布局。芬蘭、挪威及波羅的海三國共同建設“無人機防禦墻”，將北極地區—波羅的海—歐洲東翼串聯成線。芬蘭加快修建連接愛沙尼亞的海底鐵路隧道，確保2年內建成貫通波羅的海的交通要道，以提高裝甲部隊跨區機動的靈活性。此外，位於歐洲南部的羅馬尼亞開始建設“北約在歐洲最大軍事基地”，計畫進駐美第101空中突擊師等北約精銳兵力。屆時，北約在整個歐洲東翼以眾多分散基地為支點，囤積大量機動兵力，實現新一輪戰略布局。
據悉，北約近期還在新防禦計畫框架下，推動“防務直通”概念，即鼓動北約成員國調整本國法案，允許北約軍隊“持證”快速通過相鄰盟國邊境線。該概念目前得到美國、德國、芬蘭和立陶宛等國支持。
加劇地區衝突風險
在地區衝突持續不斷背景下，以美國為首的北約在歐洲東部加緊布局，或將導致地區動蕩和衝突加劇。
一方面，軍演規模升級和艦機高頻示強，讓地區態勢愈發緊張。繼北約“堅定捍衛者-2024”大規模聯合軍演後，美牽頭舉行“波羅的海行動-2024”多國聯合軍演。據報導，北約成員國近2個月戰鬥機緊急升空次數是去年同期的2.3倍。
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