突破限制新途徑
日本推動海上保安廳開展海上安全防務外交活動，將其行動範圍向海外拓展。
5月底，日本海上保安廳次長瀨口良夫出席年度香格里拉對話會，並與美國、菲律賓、越南、印尼等國海警機構官員展開雙邊會晤。
近期，日本海上保安廳行動副指揮官渡邊保範出席美日韓海上安全合作會議，並簽署《美日韓海上保安機構合作意向確定書》。美日韓三國在日本海等水域舉行首次海上執法力量聯合演習，被外界視為美日韓三邊關係加速深化發展的體現。日本海上保安廳赴夏威夷與美國海岸警衛隊舉行“藍寶石”聯合演習，日美雙方計畫將該演習制度化，並邀請韓國海洋警察廳參加。
今年以來，日本海上保安廳多次赴東盟和太平洋島國開展海上安全合作。尤其是在4月啟動“政府安全保障能力強化支援”機制後，日本海上保安廳向菲律賓海岸警衛隊、斯里蘭卡沿岸警備廳、馬來西亞執法局、密克羅尼西亞聯邦和馬紹爾群島的海警機構等提供“能力提高支援”。支援內容包括人員培訓、聯合訓練和巡航、裝備援助等。外界認為，日本海上保安廳意圖以裝備和技術援建之名，建立雙邊情報交流機制和信息交換平台，通過一體化行動擴大地區影響力。
日本海上保安廳還與美軍達成初步協議，為美海軍艦船提供基礎維修業務。此前，日本海上保安廳已與澳大利亞、英國、德國等多個國家達成港口物資技術補給協議。
分析認為，日本將海上保安廳的軍事化運作視為軍事外向化發展的重要途徑，其推動海上保安廳與海上自衛隊一體化運用，目的是進一步架空“和平憲法”。日本意圖在處理海洋爭端等不便出動軍事力量的情況下，派遣海上保安廳執行相關任務。此種做法給亞太地區安全穩定帶來嚴重挑戰，需要高度警惕。
來源：中國國防報 |
