在資金投入方面，為強化防衛裝備研發體系，日本防衛省在2023至2027年度的《防衛力整備計畫》中，將約3.5萬億日元（約合224億美元）列為裝備研發預算。日本防衛省投入裝備研發的預算正逐年水漲船高，由2022年度的2911億日元漲至2023年度的8968億日元，2024年度仍保持在8225億日元的高位。尤其是在基礎研究方面，日本防衛省明確要“以安保、防務為導向進行調整”，2023年度，投入188億日元用於33項“有望實現實際應用”的基礎研究項目，遠高於上一年度的9億日元。
在機制發展方面，日本更加注重“官民合作”推進尖端防衛裝備及相關技術研發。日本政府認為，在“戰後體制”約束背景下，將地方政府和民營企業的科研成果應用於防衛裝備研製中，可騰挪更多可操作的“灰色地帶”和“突破空間”，也能更快研發出“改變未來作戰樣式”的先進技術。為推動民間機構參與軍事領域高新技術研發，日本防衛省計畫參照美國國防高級研究計畫局，於今年年內組建新的創新研究管理機構“防衛創新技術研究所”，負責挖掘具有潛在軍事用途的民用技術。新機構將有超過半數的工作人員來自日本民間企業。該機構將面向大學、企業等單位，選擇能夠在軍事領域開展技術革新的研究項目進行投資，每個項目每年的扶持資金可達數千萬乃至數億日元。
負面影響深遠
據媒體披露，在未來的協商中，日本政府希望與美國分享高超音速導彈攔截技術，並在新一代戰機的生產、升級和無人機研發等方面與美國深化合作。不少分析人士認為，擴大防衛裝備領域合作，是美日軍事一體化不斷深化的重要舉措，將帶來多重消極影響。
對美國而言，通過借力日本維護美制裝備的經驗和工業產能，無須大幅增加投入，即可維持駐亞太地區特別是駐日美軍的出動率和武器裝備庫存水平，軍事干預地區熱點的機動性和快速反應能力將大幅提升，這無疑將給地區局勢帶來更多不穩定因素。
對日本而言，日本政府很可能繼續修改“防衛裝備轉移三原則”及其實施方針，進一步解禁防衛裝備生產和出口。日本生產製造的防衛裝備，很可能直接或經由美國之手提供給衝突地區，從而增加日本捲入國際紛爭的風險。隨著美國為日本研發攻擊性武器大開方便之門，日本防務產業的關注重點和投入領域將明顯轉變，相關技術和裝備的研發、生產和維修能力會逐步提升，平戰界限也愈發模糊。日本防衛政策的攻擊色彩將繼續加重，日本在架空和背離“和平憲法”的危險道路上將越走越遠。
來源：中國國防報 |
