當地時間9月19日,阿塞拜疆以“反恐行動”為名對亞美尼亞控制的納卡地區發動軍事打擊,新一輪納卡衝突爆發。根據阿塞拜疆國防部的聲明,此次行動將“解除亞美尼亞軍隊的武裝並確保其從阿塞拜疆領土上撤出”,“恢復阿塞拜疆憲法秩序”。這意味著阿塞拜疆計畫全面控制亞美尼亞在上次衝突後仍保有的納卡部分地區。從衝突結果來看,阿塞拜疆目前已基本達成預設目標。
亞美尼亞在指責阿方侵略的同時,表示其並未在納卡地區駐扎武裝部隊,也不會採取軍事對抗行動,並呼籲俄羅斯和聯合國採取行動制止阿方軍事行動。2020年的納卡衝突以來,受到土耳其支持的阿塞拜疆獲得了明顯的軍事優勢,在戰爭中遭受重大損失的亞美尼亞一直面臨巨大的安全壓力。近來兩國邊境地帶時常出現軍事摩擦和小規模衝突,阿塞拜疆對連接納卡地區與亞美尼亞本土的拉欽走廊採取封鎖行動,這也導致亞美尼亞在衝突爆發後無法對納卡地區進行支援。長期生活在納卡地區的12萬亞美尼亞人,面臨安全得不到保障與流離失所的困境。
納卡位於外高加索地區,這裡是歐亞大陸腹地,也是石油、天然氣輸出的重要通道,歷史、民族、宗教、地緣等因素錯綜複雜,素有“高加索火藥桶”之稱。域內外勢力的利益交織使納卡問題成了一個時不時就會爆發的老大難問題。
作為外高加索地區事務的傳統參與者、亞美尼亞的盟友、阿塞拜疆的夥伴,俄羅斯一直在納卡問題中扮演重要角色。俄烏衝突爆發後,俄羅斯在其他地緣方向的投入下降,這讓長期在安全上依賴俄羅斯的亞美尼亞深受衝擊。亞美尼亞方面表示,俄羅斯在當地派駐的維和部隊並沒有發揮“安全保證人”的應有作用,對此十分失望。亞美尼亞和俄羅斯關係的微妙變化,為美國介入外高加索地區安全事務提供了機會。
不難發現,此次衝突爆發的時機頗顯“微妙”。9月11日至20日,美國與亞美尼亞舉行名為“雄鷹夥伴-2023”的聯合軍事演習,衝突爆發之日正好在軍演即將結束之時。
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