中評社北京5月18日電/美國政府近日宣布,再向烏克蘭提供價值12億美元的新一輪軍事援助。這一軍事援助計畫包括提供更多防空系統和彈藥、將烏克蘭防空系統與西方援助武器相結合的設備、商用衛星成像服務以及烏軍訓練和設備維護等。該計畫距離美國務卿布林肯本月3日宣布向烏提供3億美元軍事援助相隔不到一周。高頻宣布對烏軍援的背後,是美國政府的多重考量。
軍援內容上,近期軍援以“小修快補”為主,未突破以往援助的範疇。今年年初以來,美對烏軍援已拓展至防空系統、主戰坦克等現役主戰裝備。但相較於以往動輒數十億美元的數額,近期美宣布的幾筆對烏軍援金額並不大,基本以補充烏軍戰場損耗、維持既有作戰能力為主。這既體現出美企圖通過軍援力度操控戰局走向、持續以烏耗俄的一貫策略,也包括將有限軍援多次拆分以增加曝光頻率的算計。
援助方式上,美對烏援助愈加依靠下單生產而非直接撥付。美本月先後宣布的兩筆對烏軍援分別來自不同渠道,前者3億美元的軍援是依據總統指令直接從美軍現有庫存中調撥,後者12億美元的軍援是從生產商和供應商處採購。當前,由於美軍庫存物資有限,且需滿足在其他重點地區的戰備需求,美國只好先下訂單生產再將物資交付烏克蘭。值得一提的是,美對烏援助私心頗重,多數援助資金流向美國自身。以去年5月美國總統拜登簽署的400億美元的援烏法案為例,其中衹有43.5億美元用於對烏人道主義援助,其餘絕大多數都進了美國防務承包商的口袋,此舉被部分美媒形象地比喻為“洗錢計畫”。
時機選擇上,拜登政府近期頻繁打出“對烏軍援牌”旨在為爭取連任造勢。拜登將援烏弱俄作為其任內的主要外交政績之一。美國2024年大選越來越臨近,但受國內經濟頽勢和政治極化的影響,拜登的支持率持續在低位徘徊。當前,對烏援助議題成為拜登竭力為自己拉票造勢的工具。拜登總是不失時機“力挺”烏克蘭,先是在俄烏衝突爆發一周年前夕現身基輔,隨後又不斷加碼對烏援助,這些動作很大程度上都是為自己競選造勢。
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