新“戰略概念”文件重申,確保集體防禦和盟國安全是北約的核心使命和目標,並將威懾與防禦、危機預防與管理、合作安全作為北約未來10年的三大核心任務。
在威懾與防禦方面,北約強調將基於核、常規、太空和網絡等力量的組合,綜合運用軍事和非軍事手段,全方位應對各種潛在威脅;在危機預防與管理方面,北約強調繼續通過加強盟國之間的協調、鼓勵夥伴的支持和參與,提高應對各種軍事和民事危機的能力;在合作安全方面,北約強調通過安全和軍事能力援助與合作,幫助夥伴強化自身安全。
總體來看,這三大核心任務既體現了北約今後10年對軍事及其他力量的建設要求和運用方式,也折射出北約戰略的攻防兩面。
首先,北約認為在戰略競爭環境下,必須增強全球意識和影響力,在所有領域和方向進行威懾、防禦、競爭和拒止。這表明,北約雖然將集體防禦作為核心使命,但其履行使命的方式將具有更強的主動性,體現出其外向型、進攻性的戰略思想。
其次,北約明確,要進一步提升部隊的戰備狀態、反應速度和機動能力,加強部隊和裝備的預置,改進軍事基礎設施,提升快速增援的可靠性。這表明,未來應對或處理危機時,北約將更加靈活、主動地使用軍事手段。
服務美國霸權
破壞世界和平
新“戰略概念”文件是北約長期籌畫、精心推出的政策大綱,被北約稱為引領聯盟走向未來的藍圖。然而,在很多有識之士看來,這份文件非但無法體現北約所標榜的“防禦性質”,反而暴露了其以意識形態劃線挑動衝突對抗、破壞世界和平的本質。
北約是冷戰產物,本應隨著冷戰結束而消失。然而,冷戰結束後,北約在美國主導下五次東擴,並屢屢在世界各地煽風點火、製造麻煩,甚至動輒武力威脅,給世界安全帶來最大危害的恰恰是北約自身。
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