分配不均引不滿
計畫的有關內容遭曝光後,英國國內認為其中存在諸多問題,具體執行時或將面臨較大阻礙。
一方面,巨額經費難落實。2010年至2019年,英軍的國防開支持續下滑。據披露,《2021年至2031年裝備開支計畫》提出的國防裝備和相關項目預算為2380億英鎊。英國國家審計署官員認為,英國國防部在預測裝備成本時過於樂觀,即便政府未來按照預算投入有關經費,仍難滿足英軍裝備建設的真實需要。
以英國下一代戰機“暴風雨”項目為例,該項目是英國聯合多國盟友推進的第六代戰機項目。按計畫,英國未來10年將為其投入8.65億英鎊研發經費,但根據英國審計部門的評估,英國至少要花費10億至17億英鎊,才能完成項目研發。
另一方面,分配不均遭質疑。在新計畫中,空軍裝備將作為重點建設項目。由於預算有限,英國國防部擬於2038年前退役全部6艘45型驅逐艦,同時退役200餘輛“挑戰者-2”主戰坦克。45型驅逐艦2009年才開始服役,“挑戰者-2”主戰坦克曾被英軍吹捧為“世界上防護性能最好的坦克”,以上兩型裝備將“被退役”,在英國國內引發軒然大波,在英軍內部引發海軍和陸軍高層的不滿。
此外,英國陸軍的數百輛“聯合輕型戰術車”採購項目被延期3年,海軍的超視距反艦導彈項目擱淺。“魚叉”導彈將於2023年退役,英法聯合研發的新型反艦導彈預計2028年列裝。在此期間,英國海軍的導彈武器或將遇“饑荒”。
裝備開支無力承受
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