深度調整作戰模式
拜登此前表示,美國仍需在中東保持軍事存在,以防止“伊斯蘭國”極端組織卷土重來,但無需大規模部署戰鬥部隊。6月20日,美國阿富汗和解事務特別代表哈利勒扎德透露,美從阿富汗完成撤軍後,計畫將部分士兵轉移至哈薩克斯坦。由此可見,美從中東撤軍,並非完全意義上的撤軍,而是試圖改變作戰模式繼續維護其既得利益。
據美媒統計,美軍在阿富汗戰爭中陣亡2400餘人,損失達1萬億美元。慘痛的教訓使美軍開始反思,“占領國家、推翻政權”的作戰模式是否可行。據報道,美軍正在研究通過在海灣地區部署軍艦、戰機等方式,從縱深地區支持阿富汗國家安全部隊的可行性。美空軍也在考慮從阿富汗撤出後,如何在中東地區進行“超視距打擊”。上述情況表明,在中東地區,美將改變部署常駐軍力的傳統模式,轉向以域外力量實施戰略投送、遠程打擊、聯合突擊的新作戰模式。
在太平洋地區也是如此。近年來,美各軍種圍繞應對所謂“大國競爭”,陸續提出“多域作戰”“分布式作戰”“敏捷戰鬥部署”“遠征前沿基地作戰”等概念。這些概念雖然核心要義各不相同,但都強調保持殺傷力和存活力的平衡。從美海軍未來發展規劃看,增加小型、無人水面艦艇,減少大型水面戰艦是主要趨勢。此次,美軍將亞太地區唯一可用的“里根”號航母調往中東地區,允許出現一定的“航母空窗期”,從一個側面說明,美海軍將把重點轉向依托輕型艦艇建立分布式殺傷鏈的新型作戰模式。
試圖整合有限資源
拜登在大選前曾表示,美國需對網絡、太空、無人系統和人工智能技術進行“明智的投資”,以更好應對未來威脅。拜登政府今年3月發布的《臨時國家安全戰略指南》明確提出,美國防部需整合資源,將更多資金用於發展尖端技術和能力。5月底,拜登政府向國會提交2022財年國防預算案,其中,研發經費高達1120億美元,同比增長5.1%,創下歷史新高,而採購經費為1336億美元,同比減少5.6%。這一升一降體現出美國防預算將優先用於發展尖端技術和能力。美軍聲稱,在國防預算有限的情況下,美將通過優化資源配置提升效能。對此,有分析稱,此次美集中從中東撤軍,反映出美軍試圖整合有限資源,通過動態部署而非定向部署,提高兵力資源利用效率。
|