另一方面,是因為阿奎利諾所具典型職業軍人的“鷹派”色彩,為美國前任和現任政府所看重。在2018年美國太平洋艦隊指揮權的交接儀式上,接任者阿奎利諾表示:大國競爭已經重新成為對美國安全和繁榮的核心挑戰,在印太地區大國競爭的風險顯然更高,自己的任務即在海上與任何對手展開迅速或持久作戰行動並最終贏得勝利。
2019年美國國防部正式發布《印太戰略報告》以來,美方艦機在我周邊海域,特別是南海、東海、台海等敏感地區的活動及演訓明顯增加。拜登政府上任後,這一態勢有愈演愈烈的趨勢。太平洋艦隊作為美軍在印太地區的主要海上軍力,無疑在這些活動中擔當主要角色。阿奎利諾毫不掩飾對抗中國的姿態,體現出鮮明的“鷹派”色彩。特朗普政府不在“羅斯福”號航母疫情事件上對他問責,拜登政府繼續提名其擔任印太戰區司令,阿奎利諾對華強硬的“鷹派”色彩都是重要原因。
力推“太平洋威懾計畫”
4月21日,在美國參議院軍事委員會對阿奎利諾接任印太司令部司令的聽證會上,阿奎利諾表示,美國需要增加對印太地區的軍事投入,大力推進“太平洋威懾計畫”,以對抗中國的影響力。對此,俄克拉何馬州參議員吉姆·英霍夫表示,“很高興確認阿奎利諾領導印太司令部”,因為“他是防守中國、落實我們國防戰略的正確領導人選”。
在美國國家安全戰略和國防戰略明確將中國作為“地緣政治競爭對手”和“大國競爭”主要對手,並將太平洋戰區改名為印太戰區之後,出於使命任務需要和自身利益考量,印太戰區不斷主動為自己“加戲”。
“太平洋威懾計畫”源於2020年美國會通過的《2021財年國防授權法案》,其只能單列一項14億美元的“太平洋威懾倡議”基金,用於提升駐太平洋地區美軍的導彈防禦能力、增強印太地區美軍的前沿部署態勢,以及通過提升互聯、互通、互操作性和信息共享能力,加強印太同盟和夥伴關係等目的。
3月初,即將退休的印太司令部司令菲利普·戴維森將“太平洋威懾倡議”進一步落實為更加具體的“太平洋威懾計畫”,即在2022至2027財年逐年增加投入,5年內總共投入270億美元,打造針對中國的所謂“四大支柱”:提高聯合部隊殺傷能力、改進區域兵力結構及部署、加強聯盟和夥伴關係,以及開展戰區聯合部隊和與盟友的戰術創新實驗、演習等。與2014年針對俄羅斯的“歐洲威懾計畫”投入200億美元相比,針對中國的“太平洋威懾計畫”預算申請多出了70億美元。
|