位於計畫落實終端的英國國防工業,內傷在身、一蹶難振。已倒閉和重組的軍工企業難以複原,已解散和消亡的技術團隊難再集結,恢復元氣所需的時間遠不止4年,需要投入經費“搶救”更要“久久為功”。
軍方內部痼疾令軍費使用效率存疑。官僚系統臃腫導致人員繁雜,目前英軍准將以上軍官超過200名。人工和裝備采辦費用奇高:國防部大樓內文職人員的座椅單價高達2000英鎊,這種零星透露出來的信息證明其軍費使用堪稱揮霍。英軍在海外的4座永久性基地和幾十處租借的基地也開銷巨大。在預算缺口較大的情況下,各軍種或將再度上演爭搶軍費的戲碼。
海外軍事行動與“全球英國”外交理念尚需對接。英國一些敏感的評論人士擔心,軍費驟增會鼓勵軍事冒險、損害英國的利益。美國希望“脫歐”後的英國呼應其戰略布勢調整,加強在全球尤其是中東和亞太的軍事存在。如何在本土、歐洲及其周邊和全球各層面平衡有限的資源,也將考驗英軍的決策智慧。
來源:解放軍報 |