然而，美國國內對政府的解釋並不感冒。美國國會參議院外交關係委員會高級成員鮑勃·梅南德茲表示，放鬆無人機出口管控是一項魯莽的決定，美國可能會把一些致命武器出口到一些不尊重人權的國家。此前，梅南德茲一直以人權為由，主張停止向沙特出口武器。
美國國內軍控人士也認為，特朗普政府的這一決定“不計後果”，涉及一些屬於美軍最致命武器的無人機，削弱了“國際上對致命無人機的出口控制”，可能加劇中東和南亞等地區的不穩定局勢。美國智庫史汀生中心軍事專家斯托爾表示，放鬆武裝無人機出口管控的決定，將經濟利益置於美國國家安全和外交政策之上，是“特朗普政府短視決定的又一例證”。
此外，外界也有聲音批評特朗普政府的這一決定“動機不純”。英國路透社評論稱，放鬆武裝無人機出口管控與美國軍火商向政府施壓有關，是特朗普政府向海外出售更多武器的舉措之一。美國媒體評論稱，這項新政策將為通用原子公司和諾-格公司帶來新商機，通用原子公司是MQ-1“捕食者”和MQ-9“死神”無人機的生產商，RQ-4“全球鷹”無人機的生產商則是諾-格公司。
風險值得警惕
自就任美國總統以來，特朗普一直奉行單邊主義，先後退出應對氣候變化的《巴黎協定》、伊核問題全面協議和《中導條約》等，“退群”成癮的做法在國內外飽受批評。綜合來看，特朗普政府此次選擇放鬆對武裝無人機的出口管控，一方面試圖通過超常規手段搶奪國際軍售市場，另一方面則是在向軍工巨頭等“金主”示好，為不足百天之後的美國總統大選“拉選票”。未來，特朗普政府這一恣意妄為舉動可能造成的負面影響和潛在風險不容低估。
一方面，地區局勢恐將持續動蕩。庫珀表示，在放鬆武裝無人機出口管控後，7月已成為“向國會發出對外軍售通知史上第二大月”，美國計畫銷售總額超過320億美元的武器裝備。目前已有幾個國家表示有意願購買美制無人機，主要用於執行情報、監視和偵察任務。美國在世界各地大肆傾銷軍火的做法，勢必加劇中東、南亞等相關地區的緊張局勢，先進武裝無人機一旦落入恐怖分子和極端勢力之手，可能會對地區安全形勢產生極為消極的影響。
另一方面，國際軍控合作前景黯淡。近年來，美國在國際軍控合作方面“只做減法，不做加法”，導致後冷戰時期的軍控條約或被棄如敝屣，或名存實亡。美國此次單方面破壞“導彈及其技術控制制度”協議規定，是對現行國際軍控體系的又一次粗暴踐踏。下一步，美國或將在任性“退群”的道路上越走越遠，同時消極對待俄羅斯等國的軍控磋商請求，新的國際軍控體系構建之路任重道遠、前景堪憂。
來源：中國國防報 |
