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| 東海大學政治學系教授潘兆民。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中5月21日電（記者 方敬為）針對蔡英文總統520就職談話內容，東海大學政治學系教授潘兆民向中評社分析表示，蔡演說對於兩岸部分，重申“和平、對等、民主、對話”八字箴言，看似中性不躁進，但在兩岸論述之外的文告細節中可發現，暗藏許多政治宣示，除了抗中親美的路線會持續外，去中也會是蔡政府第二任期的工作，並且也將強化台美同盟。可以說，蔡的談話表面溫和，裡面的政治宣示卻強硬無比。
而大陸國台辦對蔡談話的回應也維持一貫基調、行禮如儀，潘兆民評估，代表中國官方對蔡英文總統政府已不抱任何期待，兩岸官方互動結冰，研判兩岸關係的不安定因子將更多，兩岸關係恐怕越發緊張。
潘兆民，政治大學東亞研究所博士，現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授，曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。
探究蔡英文總統就職談話的表裡層次，潘兆民表示，表面上看起來，蔡英文總統這次對兩岸論述的著墨不多，甚至擺在全篇文告的後半段，談話內容也了無新意，重申“和平、對等、民主、對話”八字箴言。單就排序意義來解讀，蔡把和平擺在第一順位，並強調兩岸應共同承擔和平的責任，後續為對等，提出“台灣主權”性，第三順位彰顯台灣的民主強項，最後才是兩岸對話。不挑釁，但同時沒有善意。
潘兆民說，從那些順位可以看得出來，蔡在兩岸關係中，維持一貫台灣主體為優先的主張，另外蔡也強調，要遵循中華民國憲法、“兩岸條例”來處理兩岸事務，沒有特別突出的地方。
他研判，從蔡的談話脈絡可以感受到，蔡政府第二任的兩岸政策不會有所改變，此外，從陸委會主委陳明通續留任可以看出，蔡對過去四年的大陸政策及兩岸關係是滿意的，更何況2020大選還獲得史上最高票，因此，可以確定蔡政府的兩岸路線改變機會不大。也代表未來兩岸關係不會趨緩，只會越壞。
以上是談話表層的情況，潘兆民說，雖然蔡在兩岸論述上沒有著墨太多，甚至看起來溫和中性，但在其他談話內容中卻間接透露出台灣未來將持續親美抗中的路線，並透過隱晦的話術宣示切割中國，甚至砲打國民黨。
潘兆民指出，蔡英文總統在通篇文告中將“國際關係”放在“兩岸關係”之前，並特別強調“希望台灣在印太地區的和平穩定中，扮演積極角色”，也提到，“這個政策路線不會改變”，研判蔡是透過申明扮演印太區域和平的積極角色，去強化美台關係。
潘兆民說，大家都很清楚，印太戰略就是以美國為首，印太地區也是美中戰略衝突的區域，蔡的言論，無非是間接宣達，台灣選邊站的立場，且是靠向美國那一邊，不是中國那一邊。選擇親美抗中的路線，同時呼應美國的支持。
對應到美國國務卿蓬佩奧首度發表賀電，潘兆民指出，可以了解，美國對蔡的講法是支持的，美國不會放棄台灣這個抗中的盟友，尤其是在最近中美競合激烈的情況下，台灣這個抗中籌碼美國更是需要拉攏，加上台灣在戰略位置上之重要，蓬佩奧當然要代表美國遞出橄欖枝，可說是台美相互呼應、配合演出。
此外，在就職談話的產業發展部分，蔡英文總統提到，“台灣要擺脫依賴，誰能擺脫依賴，誰就能掌握國家生存發展的先機”。
潘兆民說，蔡英文總統擺脫依賴這席話意有所指，顯然就是宣告台灣要擺脫對中國的依賴，眾所周知，兩岸經貿關係向來緊密，台灣對中國的貿易依存度高，蔡現在公開宣示目標要擺脫依賴，就是劍指中國，意在宣示要與中國切割。
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