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美國已經有一種不祥的預感——灰犀牛就在身邊
http://www.CRNTT.tw   2019-12-23 08:47:16
  中評社北京12月23日電/隨著特朗普政府將中國確定為“主要戰略競爭對手”,與中國脫鈎的戰略已經在美國政壇成為熱門話題。正在進行的貿易戰和科技戰已經波及兩國在幾乎所有領域的關係。值得警惕的是,在可預見的未來,世界上最為重要的雙邊關係中的不確定性和不可預測性已經因此大大增加。

  美國的脫鈎戰略會奏效嗎?這是個很難回答的問題,而且若要獲得可靠答案目前看來仍然為時尚早。美國前財政部長亨利•保爾森(Henry Paulson)11月21日在北京表示,對美國和全球技術生態系統來說,“美中在各個領域的大範圍脫鈎是非常危險的”,不過他認為“產品在兩國之間的自由流動將繼續受到脫鈎影響”。同時他也表示,希望兩國之間的投資和技術交流不會因此受到阻礙。

  美國及其他國家的很多人已經有了一種不祥的預感:“灰犀牛”(gray rhino,指太過常見以至於容易被人們忽視並最終有可能釀成重大危機的因素或事件,源於美國紐約國際政策研究所所長、2007年古根海姆學者獎獲得者米歇爾•渥克2017年所著《灰犀牛:如何應對大概率危機》一書。她在接受《環球時報》採訪時指出,“每一只黑天鵝背後都有一頭灰犀牛……中美貿易戰是一頭極大的灰犀牛,這不僅是經濟問題而且涉及政治問題”——觀察者網注)就在我們身邊。

  在過去40年裡,通過全球化和雙方的共同努力,中美兩國已經構建了一種高度互相交織、互相依賴的經濟關係,這種關係在短時間內是無法切斷的。而且不容忽視的一點是,中國如今已經是全球約130個國家和地區最大的貿易夥伴。此外,中美之間的這一關係還被嵌入了規模更加龐大的全球貿易、投資和經濟合作網絡之中,全球供應鏈的上下游正是通過這一網絡互相聯結的。

  以關鍵芯片產業為例。美國在關鍵芯片領域的產量占全世界的很大比例,而中國對美國產關鍵芯片的採購數量超過美國總產量的一半。中國採購的這些美國芯片既用於國內消費,也用於出口產品。如果將在中國銷售的蘋果產品所使用的芯片也考慮在內,上述比例甚至會高達60%。這種相互依賴關係在其他產業也廣泛存在,這意味著脫鈎是美國手中的一把“雙刃劍”。

  很遺憾,雖然中美兩大經濟體互相依賴的程度日益加深,由於受到地緣政治焦慮症和零和博弈思維模式的影響,美國一些“脫鈎論”的支持者卻在想盡辦法將這一設想變為現實。常識告訴我們,脫鈎不僅會傷害中美兩國,全球經濟也將受到極大的負面影響。

   中國已經擁抱了全球化和既有的全球治理體系,無論遇到什麼困難,中國將繼續這一政策。中國不希望與美國打貿易戰,但中國也不怕與美國打貿易戰。在脫鈎問題上,中國持同樣的態度。此外,除非人們能夠徹底放棄全球化,否則中美全面脫鈎是不可能變為現實的。希望我們的世界不會墜入如此可憐的境地。

  中國為何對全球化有如此堅定的信心?中國為何決心在當前的全球治理框架下繼續參與全球化進程?中國為何願意在必要時(無論中美脫鈎與否)扮演全球化的領導角色?要回答這些問題,我們還是應該看看這個世界上正在發生哪些事情。

  如今的全球治理正處於非常時期,主要大國已陷入由地緣政治衝突所引發的戰略競爭,支撐全球治理體系的諸多共識已經因此遭到侵蝕。面對全球治理體系,美國有一種傲慢自大的心態。作為一個領導國家,美國從諸多不利於它推行“美國優先”政策的國際組織和機制中撤出,這對全球化和以規則為基礎的國際秩序造成了傷害。

  美國撤出巴黎氣候協定一事揭示了美國的孤立主義和狹隘的民族主義,該協定是包括中美兩國在內很多國家歷經十幾年艱苦談判達成的,中美兩國積極參與了談判並在其中扮演了領導角色。然而我們今天已經看到,美國等國家為全球治理架構正常運轉做出貢獻的的政治意願正日益弱化。

  中華人民共和國成立於70年前,今天這個國家已經成為世界舞台上的一支重要力量。在這一過程中,中國對參與全球治理的態度也經歷了一個轉變:從當年對全球治理被動、有選擇性的參與到如今寬領域、全面、深入、積極的參與。中國是包括核不擴散條約和全球氣候協定在內的幾乎所有國際協定的簽署國,中國還參加了大部分國際組織,其中包括政府間國際組織和非政府間國際組織。
 


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