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專家:全球核軍控進入“後中導時代”
http://www.CRNTT.tw   2019-08-07 10:37:43
  中評社北京8月7日電/隨著美國於本月初正式宣布退出《中導條約》,這一維護後冷戰時期美俄乃至全球軍控體系基本穩定的重要條約成為“一紙空文”,全球核裁軍與軍控進程正式進入“後中導時代”,國際社會普遍對此表示惋惜與遺憾,美國此舉勢必對美俄關係、歐洲乃至全球戰略平衡與穩定產生難以估量的負面影響。

  總體上看,美國單方面退出《中導條約》,是特朗普政府長期戰略考量的結果。究其實質,就是在“美國優先”理念的牽引下,擺脫條約對自身發展核武器的限制,通過追求所謂“絕對安全”,在軍事、政治和安全領域實現對競爭對手的全方位優勢,其具體影響體現在以下3個方面。

  首先,美俄兩國間的戰略平衡將愈發脆弱,並可能引發新一輪軍備競賽。幾乎在美方宣布退約的同時,俄方高層相繼做出強力回應。俄副外長里亞布科夫指責美方對待國際重大安全問題“態度輕率”,將歐洲安全“視若兒戲”,並宣稱一旦美國決定在歐洲部署條約禁止的陸基核導彈,俄不排除在靠近美國的地區部署類似武器。俄國防部前高官伊瓦紹夫更加直截了當地表示,俄軍方可能會在古巴或委內瑞拉部署導彈。對此,美軍方毫不示弱,表示近期將測試一款新型非核巡航導彈,以應對俄方威脅。由此可見,美俄圍繞新型核力量的新一輪競賽已經展開,兩國很可能將大力研製《中導條約》禁止的武器,並將其部署在敏感地區,兩國在戰略武器領域的“安全困境”將進一步凸顯,戰略競爭也將進一步加劇。

  其次,歐洲地區面臨的戰略安全環境將更加凶險,並存在向全球其他關鍵區域蔓延的可能。中導問題的核心是歐洲的安全與戰略穩定。美國的退約行為,將使歐洲國家從以往的條約“受益方”成為潛在“受害者”。從目前情況看,無論歐洲國家選擇強化自身軍備建設,或是依靠美方提供“核保護傘”,都將面臨俄方的強烈政策反彈與軍事壓力,歐洲地區將再次淪為美俄戰略對抗的“最前線”。此外,一旦美國擺脫條約束縛,不排除其在不遠的將來在亞太、中東等地區部署中短程導彈的可能性。

  最後,美方一意孤行,使國際軍控體系處於全面崩盤的邊緣,全球將面臨更大的系統性安全風險。《反導條約》《中導條約》和《新削減戰略武器條約》被公認為國際軍控體系的三大支柱,對於維護全球戰略平衡與穩定具有重大現實意義。鑒於美方早在2002年就退出《反導條約》,美國家安全顧問博爾頓在宣布退出《中導條約》的同時,又指責《新削減戰略武器條約》存在缺陷,美方不準備在2021年條約到期後續簽。可以想象,一旦美方照此行事,國際軍控體系將處於全面解體的危險境地,國際社會在軍控與核不擴散領域取得的成果也將不複存在,其造成的影響不僅關乎美俄兩國,更將使全球爆發系統性安全風險的幾率陡增。
 


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