對於韓國的懇求,美國只是表面上做出調停的姿態。特朗普表示,若日方也有調停要求,美國願意出手調停。美國國務院表示,包括朝鮮問題在內,美韓日三邊緊密合作應對區域問題尤為重要,美國將致力於加強與韓日兩國的三邊合作。7月17日,美國國務院主管亞太事務的助理國務卿史迪威在訪問首爾時表示,他十分重視日韓關係動向,希望雙方間的爭端能很快得到解決,“作為日本和韓國的親密朋友和盟友,美國將盡其所能地支持兩國為解決爭端而做出的努力”。
從實際情況看,美國目前對韓日爭端更多是作壁上觀。史迪威在訪韓時雖然表示美國將認真對待日韓貿易糾紛,但沒有詳細闡明美國將採取何種措施,並明確表示“美國不打算介入日韓爭端”。7月22日,美國總統國家安全事務助理博爾頓在訪問日本時表示,美方無意調解日韓爭端。7月24日,博爾頓在與韓國外交部長、國防部長等高官會晤時雖然談到日韓關係問題,且認為兩國應通過對話解決分歧,但並未表示會在日韓之間居中調解。
對抗或將愈演愈烈
從當前的情況看,無論是此次日韓爭端升級還是美國作壁上觀,都蘊含著一定玄機。此次日韓爭端升級是1965年韓日關係正常化後兩國在經貿領域首次發生大規模正面衝突,且日本針對的是韓國排名世界第一的芯片和顯示器產業,可謂“用心險惡”。值得注意的是,經貿摩擦只是雙方爭端的外在表現,其深層次原因是日韓兩國自二戰以來因歷史遺留問題、領土爭端問題和其他摩擦所產生的極度敵對心理和嚴重信任缺失。目前,雙方在某一領域的小摩擦和小衝突都有可能造成兩國間關係的緊張和爭端的全面升級。
作為日韓關係正常化的重要促成者,美國自冷戰以來一直在日韓關係中發揮著“潤滑劑”的角色。此次美國選擇對日韓爭端升級袖手旁觀,是特朗普政府“美國優先”戰略的集中體現,表明美國在未涉及重大利益的情況下,不願過多介入盟友之間的矛盾。用美國智庫外交關係委員會日本問題專家希拉·史密斯的話說,特朗普政府目前沒有多少興趣、也暫無計畫調和日韓關係,而日韓政界、外交界恐怕也對美方調停失去興趣。最為重要的是,日韓兩國積怨甚深,美國不是兩國爭端升級的“系鈴人”,更不可能成為兩國冰釋前嫌的“解鈴人”。
由於日本政府迄今為止沒有展現出和解的意願,韓國國內當前民族主義情緒高漲,加之美國不願做日韓兩國的“和事佬”,日韓爭端未來或將進一步升級,很有可能從政治和經濟領域擴展到其他領域。有韓國媒體認為,這次“史無前例的危機”可能是“日本政策轉向的開始”,未來日韓關係可能面臨更為嚴峻的挑戰。除對日韓關係可能產生不可低估的負面影響外,日韓爭端全面升級未來對地區安全態勢也可能產生一定影響。一方面,日韓經貿摩擦可能對東北亞經濟安全,尤其是高新技術發展產生一定衝擊。另一方面,日韓交惡會對美日韓同盟體系產生較大影響,其所謂的“印太戰略”或難順利進行。
來源:中國國防報 |