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| 資料圖：中國海軍也門撤僑。來源：央廣軍事
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軍事科學院研究員釋清仁表示，《新時代的中國國防》白皮書首次全景式展現了新時代國防和軍隊建設取得的歷史性成就。特別是通過改革形成了軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局，中國特色軍事力量體系全部重塑，邁出歷史性步伐，人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。
釋清仁：“應該說這次改革在領導指揮體制上，是按照“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”總原則實現了我軍領導指揮體制的一次重塑。我們把四個總部改成15個部廳，真正成為軍委的參謀機關、直屬機關、服務機關。同時我們還組建了新的陸軍領導機構，成立了火箭軍、戰略支援部隊、聯勤保障部隊等，這就明確了各自建設管理的目標任務。
在作戰指揮體制上，長期以來，我軍實行作戰指揮和建設管理職能合一、建用一體的體制。在新形勢下，這種體制難以適應現代軍隊專業化分工的要求，也難以適應信息時代打勝仗的要求。所以針對這些問題，我們這次改革健全了軍委聯合作戰指揮機構，創設了軍委聯合作戰指揮中心，同時把指揮的重心放在戰區，把七大軍區調整劃設為五大戰區。經過以上調整，形成了軍委-戰區-部隊的作戰指揮體系。這種新的領導指揮體系應該說是煥然一新，適應了現代戰爭的要求。”
與2015年發表的國防白皮書相比，《新時代的中國國防》白皮書將中國海軍發展目標從“遠海護衛”調整為“遠海防衛”。軍事科學院研究員釋清仁表示，這一個字的變化反映出我軍積極適應國家利益的拓展，對國家利益的維護更加主動進取。
釋清仁：“‘護衛’這個詞更多是一種被動式的，就是保護自己。‘防衛’更加突出一種積極主動性，我們提前做好一些預置，防止事件的發生，反映出中國軍隊維護國家利益更加主動進取。在維護海外利益方面，中國海軍一直發揮著非常獨特的作用。比如說，近年來，我們發展遠洋力量，建設海外補給點，增強了海外行動和保障能力；海軍常態化實施海上護航，維護海上戰略通道安全；遂行海外撤僑、海上維權等行動。2015年3月，在也門安全局勢嚴重惡化之際，中國海軍的護航編隊赴也門亞丁灣海域，安全撤離了600多名中國公民。這次海軍發展目標由遠海護衛改為遠海防衛，表明人民海軍適應國家利益的變化，調整拓展自身的使命任務，更好地履行自己的職責。” |
