中評社北京7月4日電／6月27日，北約秘書長斯托爾滕貝格在布魯塞爾正式宣布，各成員國於6月26日通過了該組織歷史上的首份框架性太空戰略。按照計畫，北約將在今年年底推出首份太空戰略，明確將太空列為與陸海空網並列的戰場領域。北約官員表示，此舉將使其能夠有效應對俄羅斯等國不斷增強的太空軍事實力。儘管斯托爾滕貝格強調，北約無意在太空部署武器。但是，外界普遍認為，北約這一戰略舉動體現了其將要建立太空軍事聯盟的強烈意願。
統一太空威脅認識，制定太空軍事戰略
此次北約各國防長在布魯塞爾會議上達成一致，同意制定首份太空戰略，該戰略將包括“如何對太空中所發生的事件做出反應、監視他國火箭發射、保護導航設備等”。北約秘書長斯托爾滕貝格表示，北約準備制定太空戰略主要是為了體現其對太空安全的高度重視，即“重要的是我們在太空中也要保持警惕”“目的在於讓北約成為其成員國交流該領域技能和信息的重要論壇”。同時，他還進一步聲稱，“新政策將決定我們如何應對太空領域的機遇與挑戰。這並不是使太空軍事化，但北約組織可以在信息交換和提高兼容性方面發揮重要作用。”
北約制定太空戰略的首要目的在於統一北約成員國對太空現實威脅的認定。北約外交官表示，太空空間被宣布為行動區域，目的在於維護北約國家在技術方面的領先優勢，保護運行軌道上的基礎設施。由於衛星通信不僅對軍方，對平民生活也發揮著關鍵作用，北約擔心，衛星通信在未來戰爭中很快會成為對手的目標。對此，北約總部聲稱這只是一個情況報告，未來是否涉及太空中的威脅與防禦，還必須進行討論。而美國駐北約代表凱·貝利·哈桑奇對此表態稱，“我們目睹越來越多的國家積極在太空中開展工作，美國確實希望詳細了解相關領域存在的威脅”“美國在此問題上的立場非常明確，即俄羅斯與中國正積極強化太空實力，並視其為軍事對抗的領域之一”。
4月4日，美國安全世界基金會發布2019年版《全球太空對抗能力：開源評估》報告，專門對俄羅斯、中國、美國、伊朗、朝鮮和印度的太空力量和反衛星能力進行了評估。其特別指出，隨著全球經濟和社會對太空應用的依賴進一步加大，有更多國家正打算利用太空來增強軍事實力和國家安全，並發展可用於欺騙、干擾、拒止、削弱或摧毀太空協同的太空對抗能力。為此，有北約官員聲稱，“北約在太空領域的寶貴優勢正在不斷被削弱，而且有從好到壞的趨勢。”
正因如此，北約此次才在29個成員國國防部長會議上集中深入探討太空戰略問題。按照計畫，北約成員國還將於今年12月3日在英國倫敦召開會議，正式確定“成員國不僅可以在陸海空網領域發動戰爭，還能夠在太空領域發動戰爭”。
北約建立太空軍事聯盟已有現實基礎
實際上，北約目前已經初步具備了建立太空軍事聯盟的現實基礎。當前，北約除了美國，已有5～6個國家具有太空能力。其中，最具代表性的是英國與法國。
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