|
| 美軍官參觀位於阿拉斯加州格裡利堡基地的第49導彈防禦營。 |
影響不容小覷
在美國政府發布的眾多報告中，《導彈防禦評估報告》地位特殊，突出體現在3個方面。
一是延續性。報告與美國此前公布的《國家安全戰略報告》《國家軍事戰略報告》和《核態勢評估報告》一脈相承，是觀察美國政府戰略安全判斷和軍事發展思路的重要窗口。從內容不難看出，《導彈防禦評估報告》延續《國家安全戰略報告》將俄羅斯等國視為戰略對手的判斷，尤其對相關國家的反艦導彈、高超聲速飛行器等發展進度保持高度戒備。
二是對比性。《導彈防禦評估報告》通常每8年發布一次，此次原定於2018年發布，後因朝鮮導彈武器發展、美國戰略對手調整和軍事技術推陳出新等原因，幾易其稿。與2010年版報告相比，新版報告形勢判斷更悲觀、發展理念更超前、建設舉措更系統。
三是指導性。報告既是美國今後一段時期導彈防禦系統建設的綱領性文件，也能對美國盟友的反導體系建設產生作用。例如，報告明確，美國將強化同日本和韓國的反導合作，把澳大利亞納入美日韓亞太反導體系，向歐洲盟友承諾繼續推動“歐洲分階段適應性方案”，上述動向將對亞太和歐洲地區的反導力量布勢產生影響。
爭議此起彼伏
新版《導彈防禦評估報告》出爐後，在美國國內引發較大反響，其中批判聲音居多。一方面，部分學者質疑報告操作性不強。助推段激光反導雖經過數十年技術驗證，但曾一度因預算超支和技術難題而中斷，目前雖重啟相關工作，未來前景不明朗。此外，如果用F-35戰機遂行反導任務，拋開攔截成功率不談，重要前提是F-35須在敵方防區內進行攔截，在一些防空能力較強的國家無法實施。
|
